申报条件与材料清单！2024年西安市高新技术企业申报条件、申报材料解读
2024/4/7
西安市企业朋友们，高新技术企业申报好处多多，小编今天整理了西安市各区县高新技术企业申报认定相关内容，如果有西安市新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区、阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区、蓝田县、周至县企业朋友想要申报高企的，可以随时咨询联系小编！
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卧涛集团，2012年成立，为企业提供全生命周期服务，如公司注册、代理记账、专利申请、软著登记、商标注册、财税筹划、股权设计、软件开发、高企认定、可研报告、商业计划书、科技成果评价、抖音短视频运营推广、网站关键词运营推广等一站式服务，在安徽、江苏、湖北、湖南、四川、陕西等地都有公司，10多年成功服务上万家企业，在业内拥有良好口碑。
一、西安市高新技术企业申报条件详细解读
（一）成立时间
原文：企业申请认定时须注册成立一年（365个日历天数）以上；
解读：该条件对于成立1年以上的企业是没有什么问题的，主要是针对刚成立的新企业，要核实好申请认定时是否成立365个日历天数以上。
（二）知识产权
原文：企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品/服务在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；
解读：
1、获得方式：包括自主研发、受让、受赠、并购等方式，与以前相比，取消了5年以上独占许可方式。如果企业通过受让、受赠、并购等方式获得，企业也需要提供相应的证明材料。
2、核心性：知识产权要与企业主要产品（服务）的研发、试验及产业化技术紧密相关。
3、权属人：知识产权权属人应为申报企业，知识产权有多个权属人时，只能由一个权属人申请使用，在转让知识产权时，企业务必核实好该专利是否已被用于其他公司申报高企。
4、知识产权分类：
Ⅰ类知识产权：发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等；
Ⅱ类知识产权：实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等（不含商标）；
提醒：鼓励企业申报和转让I类知识产权，且转让时务必核实好该专利是否已被用于其他公司申报高企。
（三）技术领域
原文：对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围.；
解读：一定是企业的主营产品应用的核心技术属于《国家重点支持的高新技术领域》范围，而不是产品属于《国家重点支持的高新技术领域》范围，领域属于一票否决项，在评审过程中，一但发现企业产品核心技术不符合领域要求，是直接不参与评审的。
（四）科技人员
原文：企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；
解读：
1、科技人员是指直接从事研发和相关技术创新活动，以及专门从事上述活动的管理和直接提供技术服务的人员，包括在职兼职临时聘用等情况。
2、《高新技术企业认定管理工作指引》明确指出在职人员可通过企业是否签订了劳动合同或缴纳社保来鉴别，但由于劳动合同可能出现伪造等违规行为，因此社保证明将成为主管部门核实人员情况的主要依据，因此请各企业朋友依法为员工缴纳社保。
（五）研发费用
原文：企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：
（1）最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%；
（2）最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；
（3）最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%；
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。
解读：
1、销售收入=主营业务收入+其他业务收入（主营业务收入与其他业务收入按照企业所得税年度纳税申报表的口径计算）。
2、研发费用定义：为获得科学与技术新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）、工艺而持续进行的具有明确目标的活动而发生的各项费用。
3、研发费用核算：选择主体账套仅核算研发费用总额，通过另外设立辅助账，直接在主体账套内进行明细核算。
4、研发费用具体科目：人员人工、直接投入、折旧费用与长期待摊费用、无形资产摊销、设计费用、装备调试费与试验费、委托外部研究开发费用和其他费用。
5、研发费用数据的审计报告、企业财务账、税务系统三者数据必须保持一致，否则可能会面临审查不通过、地方主管部门不予推荐等问题。
（六）高新收入
原文：近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；
解读：
1、近一年：是指企业申报高企当年的前一个会计年度。如果申报2021高新技术企业，那么考核的就是2020年度的高新技术产品收入；
2、主要产品收入：指高新技术产品（服务）收入中，且收入之和在企业同期高新产品（服务）收入中超过50%的产品（服务）收入，且主要产品必须有核心知识产权对应。
3、高新技术产品其核心技术应符合国家重点支持的高新技术领域，工作指引中规定，每一项高新技术产品都要有核心自主知识产权的支撑，
（七）创新能力
原文：企业创新能力评价应达到相应要求；
解读：企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。
（八）安全、质量、环境
原文：企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
解读：
1、“申请认定前一年内”是指申请前的365天之内（含申报年）。
2、对“重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为”，应依据相关法律法规的处理意见进行判定。
3、企业不仅要重视企业效益，同时要重点安全生产和产品的质量，否则同时会面临取消高新技术企业资格、五年内不得重新申请。
二、西安市高新技术企业认定申报材料清单
（一）《高新技术企业认定申请书》
《高新技术企业认定申请书》通过高新技术企业认定管理系统在线填写，从系统中打印出封面，由企业法人签名、加盖企业公章后扫描上传至高新技术企业认定管理系统。
（二）企业依法成立证明材料
选择适用告知承诺制的企业提供《证明事项告知承诺书》；选择不适用告知承诺制的企业提供《营业执照》等相关材料。
（三）知识产权相关材料
选择适用告知承诺制的企业提供《证明事项告知承诺书》；选择不适用告知承诺制的企业提供知识产权相关材料（包括知识产权证书及反映技术水平的证明材料）。参与制定标准情况。
注意要点：
1.知识产权要对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用；
2.按Ⅱ类评价的知识产权在申请高新技术企业时，仅限使用一次；
3.知识产权的申请要注重连续性，避免某一年度同一时间段集中获得多个知识产权；
4.新申报企业知识产权全部为申请当年授权软件著作权的，不符合高新技术企业认定条件。
（四）科研项目立项证明相关材料
科研项目立项证明（已验收或结题项目需附验收或结题报告）。
注意要点：
1.立项书研发内容要具体，有技术指标，并且指标与研发内容对应；
2.验收报告要规范，体现立项书中研发内容、技术指标等的完成情况。
（五）科技成果转化证明材料
科技成果转化总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明等相关材料。
注意要点：
1.由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近三年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。一个成果转化成多个产品只能算一个成果转化，多个成果转化成一个产品可认定为多个成果转化；（注意：评分标准是“年平均数”）
2.2023年受让的知识产权不可作为科技成果转化，涉及内部受让的建议提供相关说明；
3.科技成果转化逐项说明描述应贴合产品情况，补充检测报告、用户评价等材料佐证产品的先进性；
4.佐证材料应体现企业近三年科技成果转化的成效，有一定的持续性。主要产品建议提供检测报告、查新报告、产品照片、销售合同及发票等证明材料。
（六）研究开发的组织管理等相关材料
研究开发组织管理（总体情况与四项指标符合情况的具体说明）相关材料。
注意要点：
研发组织管理水平要切合企业实际，不可格式化、模板化地复制粘贴。
1.注意内容要与企业实际情况相一致，如企业人员数量要与部门设置、立项数量、人员工资等相适应；
2.每部分管理制度建议附上相关证明，如人员培训引进和绩效评价制度可附上企业组织相关培训的照片、签到表，绩效评价制度可附上企业相关人员的绩效考核方案或考核结果公示等佐证材料；
3.研发管理制度建议优先采用企业目前使用的规章制度，不要一味追求大而全。
（七）高新技术产品（服务）相关材料
企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明，相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料。
注意要点：
1.高新技术产品名称、合同发票应规范，检测报告与产品说明要体现所归集的高新技术产品；
2.高新技术产品（ps表）论述跟技术领域的相关性贴切，产品的核心技术、关键指标、竞争优势以及知识产权支撑突出，提升高新技术产品价值；
3.高新产品的佐证资料，除合同及发票以外，建议提供第三方的产品认定、检测报告等来佐证；
4.特殊行业建议提供相关认证、资质证书；
5.高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告应包含：高新技术产品（服务）收入对应的企业申报的增值税征税项目及税率、近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例。
（八）企业职工和科技人员情况说明材料
企业职工和科技人员情况说明材料，包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等。
注意要点：
1.科技人员占职工总数不低于10%；
2.岗位要与研发活动密切相关，研发组织架构完善合理；
3.研发项目证明材料中的科研人员与企业科研人员证明材料逻辑一致。
（九）专项审计或鉴证报告
经具有资质并符合《工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近三个会计年度（实际年限不足三年的按实际经营年限，下同）研究开发费用专项审计或鉴证报告（附研究开发活动说明材料）、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告。
研究开发费用专项审计或鉴证报告应包含：近三年研发费用占同期销售收入比重、研发费用与所得税纳税申报表及财务会计报告中相关数据差异的说明（无差异的可省略）；近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告应包含：高新技术产品（服务）收入对应的企业申报的增值税征税项目及税率，近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例。
注意要点：
1.企业近三个会计年度研发费用总额占同期销售收入总额的比例应符合相应要求；
2.企业要设立研发费用辅助帐或专账，且账目结构规范合理；
3.符合要求的企业尽可能申报研发费用加计扣除。
（十）财务会计报告
经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）。
（十一）企业所得税年度纳税申报表
近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表（包括主表及附表）。
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一、西安市高新技术企业申报条件详细解读
（一）成立时间
原文：企业申请认定时须注册成立一年（365个日历天数）以上；
解读：该条件对于成立1年以上的企业是没有什么问题的，主要是针对刚成立的新企业，要核实好申请认定时是否成立365个日历天数以上。
（二）知识产权
原文：企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品/服务在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；
解读：
1、获得方式：包括自主研发、受让、受赠、并购等方式，与以前相比，取消了5年以上独占许可方式。如果企业通过受让、受赠、并购等方式获得，企业也需要提供相应的证明材料。
2、核心性：知识产权要与企业主要产品（服务）的研发、试验及产业化技术紧密相关。
3、权属人：知识产权权属人应为申报企业，知识产权有多个权属人时，只能由一个权属人申请使用，在转让知识产权时，企业务必核实好该专利是否已被用于其他公司申报高企。
4、知识产权分类：
Ⅰ类知识产权：发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等；
Ⅱ类知识产权：实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等（不含商标）；
提醒：鼓励企业申报和转让I类知识产权，且转让时务必核实好该专利是否已被用于其他公司申报高企。
（三）技术领域
原文：对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围.；
解读：一定是企业的主营产品应用的核心技术属于《国家重点支持的高新技术领域》范围，而不是产品属于《国家重点支持的高新技术领域》范围，领域属于一票否决项，在评审过程中，一但发现企业产品核心技术不符合领域要求，是直接不参与评审的。
（四）科技人员
原文：企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；
解读：
1、科技人员是指直接从事研发和相关技术创新活动，以及专门从事上述活动的管理和直接提供技术服务的人员，包括在职兼职临时聘用等情况。
2、《高新技术企业认定管理工作指引》明确指出在职人员可通过企业是否签订了劳动合同或缴纳社保来鉴别，但由于劳动合同可能出现伪造等违规行为，因此社保证明将成为主管部门核实人员情况的主要依据，因此请各企业朋友依法为员工缴纳社保。
（五）研发费用
原文：企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：
（1）最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%；
（2）最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；
（3）最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%；
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。
解读：
1、销售收入=主营业务收入+其他业务收入（主营业务收入与其他业务收入按照企业所得税年度纳税申报表的口径计算）。
2、研发费用定义：为获得科学与技术新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）、工艺而持续进行的具有明确目标的活动而发生的各项费用。
3、研发费用核算：选择主体账套仅核算研发费用总额，通过另外设立辅助账，直接在主体账套内进行明细核算。
4、研发费用具体科目：人员人工、直接投入、折旧费用与长期待摊费用、无形资产摊销、设计费用、装备调试费与试验费、委托外部研究开发费用和其他费用。
5、研发费用数据的审计报告、企业财务账、税务系统三者数据必须保持一致，否则可能会面临审查不通过、地方主管部门不予推荐等问题。
（六）高新收入
原文：近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；
解读：
1、近一年：是指企业申报高企当年的前一个会计年度。如果申报2021高新技术企业，那么考核的就是2020年度的高新技术产品收入；
2、主要产品收入：指高新技术产品（服务）收入中，且收入之和在企业同期高新产品（服务）收入中超过50%的产品（服务）收入，且主要产品必须有核心知识产权对应。
3、高新技术产品其核心技术应符合国家重点支持的高新技术领域，工作指引中规定，每一项高新技术产品都要有核心自主知识产权的支撑，
（七）创新能力
原文：企业创新能力评价应达到相应要求；
解读：企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。
（八）安全、质量、环境
原文：企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
解读：
1、“申请认定前一年内”是指申请前的365天之内（含申报年）。
2、对“重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为”，应依据相关法律法规的处理意见进行判定。
3、企业不仅要重视企业效益，同时要重点安全生产和产品的质量，否则同时会面临取消高新技术企业资格、五年内不得重新申请。
二、西安市高新技术企业认定申报材料清单
（一）《高新技术企业认定申请书》
《高新技术企业认定申请书》通过高新技术企业认定管理系统在线填写，从系统中打印出封面，由企业法人签名、加盖企业公章后扫描上传至高新技术企业认定管理系统。
（二）企业依法成立证明材料
选择适用告知承诺制的企业提供《证明事项告知承诺书》；选择不适用告知承诺制的企业提供《营业执照》等相关材料。
（三）知识产权相关材料
选择适用告知承诺制的企业提供《证明事项告知承诺书》；选择不适用告知承诺制的企业提供知识产权相关材料（包括知识产权证书及反映技术水平的证明材料）。参与制定标准情况。
注意要点：
1.知识产权要对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用；
2.按Ⅱ类评价的知识产权在申请高新技术企业时，仅限使用一次；
3.知识产权的申请要注重连续性，避免某一年度同一时间段集中获得多个知识产权；
4.新申报企业知识产权全部为申请当年授权软件著作权的，不符合高新技术企业认定条件。
（四）科研项目立项证明相关材料
科研项目立项证明（已验收或结题项目需附验收或结题报告）。
注意要点：
1.立项书研发内容要具体，有技术指标，并且指标与研发内容对应；
2.验收报告要规范，体现立项书中研发内容、技术指标等的完成情况。
（五）科技成果转化证明材料
科技成果转化总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明等相关材料。
注意要点：
1.由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近三年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。一个成果转化成多个产品只能算一个成果转化，多个成果转化成一个产品可认定为多个成果转化；（注意：评分标准是“年平均数”）
2.2023年受让的知识产权不可作为科技成果转化，涉及内部受让的建议提供相关说明；
3.科技成果转化逐项说明描述应贴合产品情况，补充检测报告、用户评价等材料佐证产品的先进性；
4.佐证材料应体现企业近三年科技成果转化的成效，有一定的持续性。主要产品建议提供检测报告、查新报告、产品照片、销售合同及发票等证明材料。
（六）研究开发的组织管理等相关材料
研究开发组织管理（总体情况与四项指标符合情况的具体说明）相关材料。
注意要点：
研发组织管理水平要切合企业实际，不可格式化、模板化地复制粘贴。
1.注意内容要与企业实际情况相一致，如企业人员数量要与部门设置、立项数量、人员工资等相适应；
2.每部分管理制度建议附上相关证明，如人员培训引进和绩效评价制度可附上企业组织相关培训的照片、签到表，绩效评价制度可附上企业相关人员的绩效考核方案或考核结果公示等佐证材料；
3.研发管理制度建议优先采用企业目前使用的规章制度，不要一味追求大而全。
（七）高新技术产品（服务）相关材料
企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明，相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料。
注意要点：
1.高新技术产品名称、合同发票应规范，检测报告与产品说明要体现所归集的高新技术产品；
2.高新技术产品（ps表）论述跟技术领域的相关性贴切，产品的核心技术、关键指标、竞争优势以及知识产权支撑突出，提升高新技术产品价值；
3.高新产品的佐证资料，除合同及发票以外，建议提供第三方的产品认定、检测报告等来佐证；
4.特殊行业建议提供相关认证、资质证书；
5.高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告应包含：高新技术产品（服务）收入对应的企业申报的增值税征税项目及税率、近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例。
（八）企业职工和科技人员情况说明材料
企业职工和科技人员情况说明材料，包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等。
注意要点：
1.科技人员占职工总数不低于10%；
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3.研发项目证明材料中的科研人员与企业科研人员证明材料逻辑一致。
（九）专项审计或鉴证报告
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研究开发费用专项审计或鉴证报告应包含：近三年研发费用占同期销售收入比重、研发费用与所得税纳税申报表及财务会计报告中相关数据差异的说明（无差异的可省略）；近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告应包含：高新技术产品（服务）收入对应的企业申报的增值税征税项目及税率，近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例。
注意要点：
1.企业近三个会计年度研发费用总额占同期销售收入总额的比例应符合相应要求；
2.企业要设立研发费用辅助帐或专账，且账目结构规范合理；
3.符合要求的企业尽可能申报研发费用加计扣除。
（十）财务会计报告
经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）。
（十一）企业所得税年度纳税申报表
近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表（包括主表及附表）。
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