高企申报知识产权十问十答！榆林市高新技术企业申报奖补政策文件解读及2024年高企申报条件
2024/4/18
榆林市企业朋友们，小编今天整理了榆林市各区县高新技术企业申报及专利申请相关内容，如果有榆林市榆阳区、横山区、神木市、府谷县、靖边县、定边县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、清涧县、子洲县企业朋友想要申报高企的，可以随时咨询联系小编！
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一、榆林市及各区县高新技术企业认定
榆林市：对新认定的高新技术企业一次性奖励30万元；政策依据：《榆林市人民政府办公室关于进一步做好“六稳”“六保”工作的若干意见》
高新区：对新认定的国家高新技术企业给予30万元奖励，重新认定、复审的视同为新认定。同时鼓励榆林高新区以外的高新技术企业新迁入园区注册，引进的高新技术企业一次性补助30万元。政策依据：《榆林高新区出台融入秦创原平台助推高质量发展支持科技创新的若干措施》
神木市：对整体迁入我市高新技术企业，承诺10年不迁出，给与一次性奖励30万元。政策依据：《神木市招商引资优惠政策》
靖边县：对认定为市级高新技术企业30万元万元奖励。政策依据：《靖边县工业及中小企业扶持政策》
定边县：对新认定的高新技术企业，给予一次性奖励35万元。政策依据：《定边县人民政府办公室关于印发进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的实施方案的通知》
绥德县：被新认定为国家级高新技术企业或省级科技型企业的，当年给予5万元奖励。政策依据：《绥德县促进工贸企业稳增长十条措施（试行）》
佳县：被认定为高新技术企业的，按15%的税率征收企业所得税，并由县财政一次性给予6万元的奖励。政策依据：《佳县扶持中小微企业加快发展实施意见》
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二、榆林市各区县高企申报条件要求
根据科技部、财政部、国家税务总局印发的《高新技术企业认定管理办法》第三章第十一条规定，认定为高新技术企业须同时满足以下条件：
1、企业申请认定时须注册成立一年以上；
2、企业通过自主研发、受让、赠与、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；
3、对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术，属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范畴；
4、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；
5、企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按照实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：
（1）最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%；
（2）最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；
（3）最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%；
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；
6、近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；
7、企业创新能力评价应达到相应要求；
8、企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
三、榆林市各区县高企申报知识产权相关问题解答
1、问：高企申报知识产权数量要求多少？I类和II类知识产权要如何区分？
答：高企申报中一般对知识产权的数量要求是，I类知识产权至少1件以上，II类知识产权至少6件以上，同时兼顾成果转化数量年均不少于5项。因此，建议年均申请知识产权不少于5项。
其中I类知识产权主要包括了：发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等；II类知识产权包括：实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等，不包含商标。
2、问：评分体系中知识产权种类及数量是按照什么标准进行评分的？
答：从第一个问答中，可以明确知道知识产权数量的要求。而在评分标准上，企业如果拥有1件I类知识产权即可获得A档分数线（7-8分），但如果没有I类知识产权，II知识产权数量就算是超过6件，最高得分也只能是B档分数线（5-6分）。显然，I类知识产权还是至关重要的，企业在布局知识产权时，要注意I类知识产权布局。
建议企业根据项目研发进度申请知识产权，规避集中申请。因为从申请到授权，本身就存在不确定性，综合考虑授权率和授权时间来看尽早地布局申请知识产权，就显得十分重要。
PS：通常情况下，发明专利申请周期约为12-24个月左右，实用新型专利申请周期大概6-12个月，软件著作权申请周期约为2-3个月左右。
3、问：知识产权可以重复使用吗？
答：I类知识产权是可以重复多次用于高企申报的，II类知识产权则只能用于申报一次，同时知识产权评分是根据《高新技术企业认定管理工作指引》中规定的5项相关评价指标进行综合评价，I类知识产权重复使用不会影响知识产权评分。
4、问：知识产权归属个人的，是否可用来申报高企？
答：不可以。
知识产权所有权人不管是企业法人、发明人、工程师等，都不可以用于高新技术企业申报，如遇这种情况必须先把专利转让或授权给企业本身才能有效申报高企。
5、问：购买、受赠或者转让的发明专利可以申报高企吗？
答：可以。
购买、受赠或转让的知识产权都可以使用，需提供相关主管机关出具的变更证明等材料，且受让专利技术应与企业产品相匹配。
值得注意的是，购买的专利或转让的专利对评分是有一定的影响的，如果企业没有进行自主研发全是购买或转让的专利，会影响知识产权的分数。
6、问：国家高新申报已经提交了，但是专利在申报过程中失效了，可以么？
答：不可以。
如果专利已经失效了，会导致专利不足、研发项目证明材料不足等，侧面反映出研发项目、科研成果转化逻辑关系存在问题进而在这些方面会失去相应的分数。
7、问：知识产权是否有地域的限制？
答：有，知识产权授权书必须是中国知识产权局颁发授权的。国外及中国香港、台湾、澳门地区颁发的知识产权不在本次申报统计范畴。
8、问：知识产权的先进性如何判定？需要提供资料吗？
答：知识产权的先进性由专家进行判断。通常可以从以下几方面判定：一是知识产权的种类，一般情况下，发明专利的技术先进程度优于实用新型专利和软件著作权；实用新型专利和软件著作权又优于外观设计专利。二是知识产权的申请授权时间，授权时间越近先进程度越高，授权时间越早，技术的先进程度越低。三是知识产权的权利要求条数，一般说来，权利要求条数越多的专利，保护的范围越宽，基础性越强，技术的先进程度应当越高。四是知识产权技术生产出来对应的产品的先进性。技术的价值在于转化，一般来说，转化产生的产品质量高、品质好、市场竞争力强、销售额高，其知识产权技术的先进程度也越高。五是运用产品（服务）的成效。
建议提供一年时间之内的科技查新报告、科技成果鉴定报告等作为证明材料。
9、问：高企认定里，知识产权获得情况及其对产品(服务)在技术上发挥的支持作用从哪些方面阐述?
答：（1）简单列示一下产品获得的主要产权情况，如知识产权的名称、授权号等；
（2）知识产权对产品(服务)所起到的技术支持作用，可从知识产权的具体某项技术运用到了产品的技术工艺、装置设备中，使产品产生了哪些好的效果，是主营产品的核心技术之一。
10、问：知识产权获得期限有要求吗？
答：企业所使用的知识产权最好是申报当年近三年获得的，如：2024年申报高企的话，最好是2021、2022、2023年科技成果转化的知识产权。一般来说，企业处于不同的研发阶段需持有不同的知识产权，如果使用过早之前的则无法证明企业在研发过程中技术的先进性新颖性及创新点。
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一、榆林市及各区县高新技术企业认定
榆林市：对新认定的高新技术企业一次性奖励30万元；政策依据：《榆林市人民政府办公室关于进一步做好“六稳”“六保”工作的若干意见》
高新区：对新认定的国家高新技术企业给予30万元奖励，重新认定、复审的视同为新认定。同时鼓励榆林高新区以外的高新技术企业新迁入园区注册，引进的高新技术企业一次性补助30万元。政策依据：《榆林高新区出台融入秦创原平台助推高质量发展支持科技创新的若干措施》
神木市：对整体迁入我市高新技术企业，承诺10年不迁出，给与一次性奖励30万元。政策依据：《神木市招商引资优惠政策》
靖边县：对认定为市级高新技术企业30万元万元奖励。政策依据：《靖边县工业及中小企业扶持政策》
定边县：对新认定的高新技术企业，给予一次性奖励35万元。政策依据：《定边县人民政府办公室关于印发进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的实施方案的通知》
绥德县：被新认定为国家级高新技术企业或省级科技型企业的，当年给予5万元奖励。政策依据：《绥德县促进工贸企业稳增长十条措施（试行）》
佳县：被认定为高新技术企业的，按15%的税率征收企业所得税，并由县财政一次性给予6万元的奖励。政策依据：《佳县扶持中小微企业加快发展实施意见》
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二、榆林市各区县高企申报条件要求
根据科技部、财政部、国家税务总局印发的《高新技术企业认定管理办法》第三章第十一条规定，认定为高新技术企业须同时满足以下条件：
1、企业申请认定时须注册成立一年以上；
2、企业通过自主研发、受让、赠与、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；
3、对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术，属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范畴；
4、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；
5、企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按照实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：
（1）最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%；
（2）最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；
（3）最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%；
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；
6、近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；
7、企业创新能力评价应达到相应要求；
8、企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
三、榆林市各区县高企申报知识产权相关问题解答
1、问：高企申报知识产权数量要求多少？I类和II类知识产权要如何区分？
答：高企申报中一般对知识产权的数量要求是，I类知识产权至少1件以上，II类知识产权至少6件以上，同时兼顾成果转化数量年均不少于5项。因此，建议年均申请知识产权不少于5项。
其中I类知识产权主要包括了：发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等；II类知识产权包括：实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等，不包含商标。
2、问：评分体系中知识产权种类及数量是按照什么标准进行评分的？
答：从第一个问答中，可以明确知道知识产权数量的要求。而在评分标准上，企业如果拥有1件I类知识产权即可获得A档分数线（7-8分），但如果没有I类知识产权，II知识产权数量就算是超过6件，最高得分也只能是B档分数线（5-6分）。显然，I类知识产权还是至关重要的，企业在布局知识产权时，要注意I类知识产权布局。
建议企业根据项目研发进度申请知识产权，规避集中申请。因为从申请到授权，本身就存在不确定性，综合考虑授权率和授权时间来看尽早地布局申请知识产权，就显得十分重要。
PS：通常情况下，发明专利申请周期约为12-24个月左右，实用新型专利申请周期大概6-12个月，软件著作权申请周期约为2-3个月左右。
3、问：知识产权可以重复使用吗？
答：I类知识产权是可以重复多次用于高企申报的，II类知识产权则只能用于申报一次，同时知识产权评分是根据《高新技术企业认定管理工作指引》中规定的5项相关评价指标进行综合评价，I类知识产权重复使用不会影响知识产权评分。
4、问：知识产权归属个人的，是否可用来申报高企？
答：不可以。
知识产权所有权人不管是企业法人、发明人、工程师等，都不可以用于高新技术企业申报，如遇这种情况必须先把专利转让或授权给企业本身才能有效申报高企。
5、问：购买、受赠或者转让的发明专利可以申报高企吗？
答：可以。
购买、受赠或转让的知识产权都可以使用，需提供相关主管机关出具的变更证明等材料，且受让专利技术应与企业产品相匹配。
值得注意的是，购买的专利或转让的专利对评分是有一定的影响的，如果企业没有进行自主研发全是购买或转让的专利，会影响知识产权的分数。
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7、问：知识产权是否有地域的限制？
答：有，知识产权授权书必须是中国知识产权局颁发授权的。国外及中国香港、台湾、澳门地区颁发的知识产权不在本次申报统计范畴。
8、问：知识产权的先进性如何判定？需要提供资料吗？
答：知识产权的先进性由专家进行判断。通常可以从以下几方面判定：一是知识产权的种类，一般情况下，发明专利的技术先进程度优于实用新型专利和软件著作权；实用新型专利和软件著作权又优于外观设计专利。二是知识产权的申请授权时间，授权时间越近先进程度越高，授权时间越早，技术的先进程度越低。三是知识产权的权利要求条数，一般说来，权利要求条数越多的专利，保护的范围越宽，基础性越强，技术的先进程度应当越高。四是知识产权技术生产出来对应的产品的先进性。技术的价值在于转化，一般来说，转化产生的产品质量高、品质好、市场竞争力强、销售额高，其知识产权技术的先进程度也越高。五是运用产品（服务）的成效。
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答：企业所使用的知识产权最好是申报当年近三年获得的，如：2024年申报高企的话，最好是2021、2022、2023年科技成果转化的知识产权。一般来说，企业处于不同的研发阶段需持有不同的知识产权，如果使用过早之前的则无法证明企业在研发过程中技术的先进性新颖性及创新点。
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