铜陵：坚定“专精特新”实现高质量发展

　　坚持“专业化、精细化、特色化、新颖化”发展，是中小企业主动适应新常态、加快转型升级、提升整体素质的*由之路。近年来，铜陵市经信委按照市委、市*总体要求，坚持以中小企业希望工程为抓手，部门合力，市县联动，着力培育一批专精特新中小企业，打造细分行业“小巨人”、“单打冠军”、“配套专家”，为我市稳增长提供重要支撑，为调转促发挥示范引领作用。

一、发展特点
为培育一批发展速度快、创新能力强、运行质量高、经济效益好的专精特新企业，2013年，省经信委结合贯彻落实工信部促进中小企业“专精特新”发展的指导意见（工信部企业〔2013〕264号），开始省级专精特新企业认定工作。对照生产专业化、管理精细化、产品特色化、技术新颖化要求，我委先后组织推荐63家中小企业，通过省级“专精特新”认定。
为加快推进我市中小企业专精特新发展，市经信委会同市财政局制定出台了《铜陵市“专精特新”中小企业认定及竞争性分配奖励办法》，从发展战略专一化、产业链分工专业化、研发精深化、管理精细化、产品服务特色化、工艺技术配方原料独特化、技术创新化、产品新颖化等方面，开展专精特新企业认定。目前，市级专精特新企业158户。
1、发展势头好。2017年，全市专精特新企业累计完成工业产值126亿元，同比增长28%，高于全市规上中小工业企业增速8个百分点；完成税收13.1亿元，同比增长20%，高于全市规上中小工业企业增速9个百分点。2017年，产值过亿元专精特新企业44户。
2、发展后劲足。近三年，专精特新中小企业累计完成投资近30亿元。大多数专精特新企业都有新项目，如：安科恒业药业抗肿瘤药、铜冠机械井下大型无轨开发设备、铜都流体大口径智能阀门、洁雅生物*面膜、瑞莱科技氧化铁颜料、求精机械工业泵、三佳变压器电子变压器、日飞轴承汽车EPS转向器轴承、精特机械第二代智能落纱锭、紫晶啤酒易拉罐生产线以及长江铜业、博士来消防、格瑞特、国传电子企业技术研发或检测检验中心等项目。
3、发展意识强。面对经济下行，我市专精特新企业不等不靠，积极在资本市场寻求直接融资突破。目前，我市专精特新企业在“新三板”挂牌10户、在“新四板”挂牌达45户，分别占全市总数的91%和80%。一批专精特新中小企业创新业态模式。如赛福电子2017年产品销售全部通过电商完成，全年实现销售额5000万元，成为我市营销新模式引领示范企业。
4、发展质量高。目前，我市专精特新企业被认定为国家高新技术企业有78户，拥有省著名商标37个，省名牌产品17个，分别占全市总数的54%、25%、22%。拥有专利数达2029项，其中发明专利284项，分别占全市总数的12%、15%。我市专精特新企业十分注重品牌培育和技术创新。如：安科恒益药业一年内，先后被认定为省级专精特新中小企业、省级企业技术研发中心、省级创新型试点企业、省级博士后工作站、市级高新技术研究中心，企业实现销售收入1个亿，资金回笼1个亿，资金回笼率*“三个一”，就得益于技术创新。
5、发展特色明。我市很多专精特新企业已成为细分行业“小巨人”或排头兵，许多产品处在行业全省前五、国内前十甚至国际*水平。如耐科、格瑞特挤出模具在塑料型材行业国际市场综合实力分别位居全球第二、第三。安科恒业的抗肿瘤产品填补国内空白，打破德国拜耳公司垄断国内市场多年格局。瑞莱科技成为全国*大的氧化铁颜料生产厂家。蓝盾光电子的交通、环境、气象监测系统产品占全国市场40%份额。聚福缘铜艺在国内仿古铜工艺品领域，铜工艺精品质量档次全国第一，占全国市场份额10%。国传电子铜粉催化剂产品研发能力全国第二，占全国市场份额20%。和平生姜的“和平牌”糖醋姜，在第12届中国国际农产品交易会荣获金奖。蓝盾光电子的智能交通监测系统获第8届APEC中小企业技术展览会组委会*高奖项----APEC中小企业*佳创新实践奖。同时，江威精密制造的LED封装支架、洁雅生物的湿巾和面膜、青铜时代的大型城市雕塑、欧克电气的天然气仪表、求精机械的工业泵、精恒机械的内燃机活塞等，研发水平和市场份额也在全省同行业处于*地位。

二、主要做法
1、政策支持。一是出台《铜陵市“专精特新”中小企业认定及竞争性分配奖励办法》。二是支持企业集群式发展，重点打造五个“产业集群镇”（西湖镇阀门、钟鸣镇电子材料、顺安镇中药材、陈瑶湖镇糯米、项铺镇雨具）。三是出台《铜陵市中小企业希望工程实施意见》，遴选一批社会贡献突出、竞争*势明显、带动能力强的企业为“希望工程企业”，重点支持对象是“专精特新”企业。四是加大项目扶持，近三年,专精特新企业获得国家、省、市级各类企业发展资金支持项目420个，支持资金1.5亿元。五是加强融资服务，每年都举办专精特新企业政银企专场对接活动。同时在“专精特新”中小企业中确定了一批投资规模大、前景好、实力强、实施有保障的项目作为全市中小企业重点建设项目，与信贷、担保实行联动，协调金融部门*先给予授信和贷款投放，及时解决项目资金需求。
2、示范带动。一是市级专精新企业认定。每年开展市级层面专精特新企业认定，已组织认定了158户市级专精特新中小企业，每户奖励10万元，共兑付奖励资金1580万元。二是推荐、帮助企业申报省专精特新企业，我市共有63户企业获得省专精特新企业认定。三是龙头带动，组建行业协会，推动产业链延伸，加快集群化发展。如日科电子积极引进主导产品的上下游企业在本公司内落户，实现便捷发展、紧密合作。格瑞特挤出模具设立模具产品检验检测中心，麟安生物科技公司设立民航用品检验检测中心，在自身壮大同时，为同行业企业提供共性技术服务。四是宣传推介。通过在铜陵日报、市*门户网站开辟专栏等方式，多渠道宣传专精特新企业发展典型，多篇报道被省级媒体转载。
3、“借智”服务。深化*购买公共服务，借智服务专精特新企业。我市与工信部电子五所签署战略性合作协议，实施“*工程”企业诊断计划。对高科技型、成长性好的中小企业，按照“专精特新”要求，开展产品研发、精益生产、智能化提升、营销模式创新、专业化战略等多方面诊断，寻找“短板”，提出整改方案。目前，已先后4 批完成70 家企业诊断。牡东通讯、三诺电子等被诊断的企业，通过整改，在经济下行压力大的情况下，呈现出良好发展态势。
4、多措帮扶。一是帮助排忧解难。近年来，结合省“四送一服”和市 “暖企行动”，重点帮助专精特新企业落实相关扶持政策，加大金融机构服务实体经济力度，协调解决制约项目建设、企业发展的各类问题。二是帮助开拓市场。积极为中小企业提供交流合作的平台。先后组织100多户专精特新企业参加APEC中小企业技术装备展览会、中国国际中小企业博览会和中国国际工业博览会，取得了积极成效。三是加强人才培训服务。牵头开展“市1155创新创业企业经管人才培养工程”及“铜产业发展研修班”，先后组织600名企业经营者赴清华、复旦、上海交大、浙大、南大、中南大学、东北大学等高等院校开展专题培训活动，不断提升企业经营者素质。