代理费用！芜湖市高新技术企业奖补申报条件流程变化2024年管理办法解读
2022/9/19
高企那些事之芜湖市高新技术企业申请的费用时间相关条件流程等问题的解答如下，芜湖市 镜湖区 弋江区 鸠江区 湾沚区 繁昌区 南陵县无为县的企业如果有关详细的材料还有不明白的问题可以随时联系我们，接下来我们一起来看下吧！
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【芜湖市高新技术企业奖励补贴】
实施高新技术企业培育工程，支持企业提高自主创新能力，打造具有芜湖特色的创新型企业集群。在省奖励的基础上，新认定和重新认定的高新技术企业给予20万元一次性奖励。对规模以下高新技术企业首次达到规模以上的，规模以上企业首次认定为高新技术企业的，在高企认定奖励基础上,再给予20万元一次性奖励。对国家科技型中小企业登记入库企业、省高新技术企业培育企业在享受研发费用加计扣除基础上，按市税务部门认定的企业上一年度研发费用的10%给予一次性奖励，最高20万元。对列入市“瞪羚”培育企业，按市税务部门认定的企业上一年度研发费用的20%给予一次性奖励，最高50万元。
政策来源：芜湖市扶持产业发展政策（2020-2021年）
（一）三山区高新技术企业奖励补助
对国家科技型中小企业、省高企培育企业在享受研发费用加计扣除基础上，给予上一年度研发费用10%一次性奖励，最高20万元。对市相关部门推荐申报高企的企业，给予每家3万元一次性申报补助。对新认定和重新认定的高企在省奖励基础上给予20万元一次性奖励。开展“瞪羚”企业培育工作，对市“瞪羚”培育企业按研发投入给予最高50万元一次性奖励。加大对规模以下高企“升规”、规模以上企业“升高”的政策支持，对高企首次“升规”和规上企业首次“升高” ，在高企奖励基础上再给予20万元一次性奖励。对建立研发准备金制度并享受研发费用加计扣除优惠政策的企业，给予新增研发投入10%补助。落实《芜湖市关于引导全社会加大研发投入的实施意见》规定，对全市“研发双50强”企业予以奖补。建立健全三山经济开发区科技创新政策体系，在国家、省、市科技政策奖励基础上额外给予一定资金支持。对当年新认定和重新认定的高新技术企业给予5万元一次性奖励。对当年进入市瞪羚企业培育库的企业，给予5万元一次性奖励。对当年高企培育备案成功的企业给予0.5万元一次性奖励。对当年入库备案的科技型中小企业，给予0.5万元奖励。对中介服务机构代理申报高新技术企业，当年通过认定的本区企业总数达30家的给予10万元奖励，达20家的给予5万元奖励，达10家的给予2万元奖励。对当年新认定的省级高新技术产品，每件给予1万元一次性奖励。
（二）弋江区高新技术企业奖励补助
实施高新技术企业培育工程，支持企业提高自主创新能力，打造具有高新区特色的产业战略联盟。对新认定和重新认定的高新技术企业给予5万元一次性奖励。围绕产业发展，对新成立的安徽省产业技术创新战略（试点）联盟的牵头单位，给予20万元一次性奖励。
（三）南陵县高新技术企业奖励补助
1、对首次认定的高企或连续3次通过高企认定的企业，根据认定指标得分情况，省一次性给予20万元奖励。对市相关部门推荐申报高企的企业，给予每家3万元一次性申报补助；对新认定和重新认定的高企在省奖励基础上给予20万元一次性奖励。在省、市对高企认定奖励的基础上，对当年通过认定的高企每个企业给予5万元一次性奖励；对当年备案成功的省高企培育企业给予1万元一次性奖励，对当年入库备案的国家级科技型中小企业给予0.5万元一次性奖励（每个企业仅享受一次）；当年新认定的省级高新技术产品，每件给予0.5万元一次性奖励；对当年代理我县企业认定高企成功数达到5家及以上的中介机构给予奖励，其中：通过重新认定高企的奖励0.5万元/家、通过新认定高企的奖励1万元/家。
2、对国家科技型中小企业登记入库企业、省高新技术企业培育企业在享受研发费用加计扣除基础上，按税务部门认定的企业上一年度研发费用的10%给予一次性奖励，最高20万元。
3、加大对规模以下高企“升规”、规模以上企业“升高”的政策支持，对高企首次“升规”和规上企业首次“升高”，在高企奖励基础上再给予20万元一次性奖励，促进全县高企加速成长。
（四）繁昌县高新技术企业奖励补助
1.对高新技术企业申报材料通过县、市相关部门审核，并上报省厅参加评审的企业，一律补助2.5万元；对评审通过、获批的高新技术企业，在省、市奖励的基础上，再给予2.5万元一次性奖励。每个企业每3个年度可享受一次。
2. 新认定的省级高新技术产品，符合高新技术领域，知识产权权属明晰的，给予1.5万元一次性奖励。
3.鼓励企业申报国家、省级科技项目。对承担国家科技计划项目和省科技重大专项的单位，在省、市补助基础上，再分别补助50万元、20万元。
（五）芜湖县高新技术企业奖励补助
1．对于申报高新技术企业认定成功的企业，当年给予5万元的申报资助，申报不成功（报省为准）的企业，当年给予2.5万元的资助，对给予过资助的申报不成功企业再次申报不成功的，不再给予申报资助。
2．在省、市、县对高新技术企业认定奖励的基础上，对当年通过第一批认定的高新技术企业每个企业再奖励5万元，通过第二批认定的高新技术企业每个企业再奖励2万元。
一、知识产权认定
知识产权认定中发明专利的认可度比实用新型、外观专利的高，但拿高分，最起码要拥有15项及以上的科技成果（专利是最主要的科技成果展现形式）。所以发明专利（发明专利授权周期需2年左右）授权需要提前规划和布局，而外形、包装、研发生产设备等方面的实用新型和外观专利等增加专利数量，以达到科技成果数量15项及以上的需求。
企业申报高新技术企业认定时，如果是当年认定的专利及知识产权等，要有延续性。不能把所有知识产权获证的时间都安排在同一时间段，这样会被质疑为临时包装，从而不被认可或分数极低。
二、软件著作权的认定
软件著作权的认定，除了网上提交的相关材料外，还需要进行现场考察。现场演示功能不能和系统提交的软著描述功能不一致，并且演示人员还要是参与本项目的研发人员。
三、研发费用的核算认定
企业研究开发费用必须“三表（企业年度所得税纳税申报表、企业财务报表、研发投入专项审计报告中的企业研发费用）一致”。
四、高新技术产品认定
企业核心高新技术产品（服务），须提供对应的合同、发票、知识产权证明。并且结合自身研究开发项目、产品、专利技术等来选择对应的领域，做到研发项目、产品、专利、领域的四点统一。
五、产学研协议认定
产学研协议认定的签订时间，需要确定在高新技术企业认定前的连续三年内（比如2018-2020年），如果是申报当年的签订产学研协议，就会不予计分。且需提供产学研合作的记录证明（如项目支出的发票及凭证等）。
六、“一条龙”逻辑认定
“一条龙”逻辑认定就是研发项目、科技成果、高新技术产品、知识产权和技术领域之间要有相关性，专家评审、国家备案要重点考核这几个点。
七、成果转化、组织管理水平认定
成果转化和组织管理水平认定，需要提供详细的产品合同发票、规范化的制度和深入性地产学研合作等，以及高端性质的研发机构。如果只是简单模板框架自建性的材料，就不能获取专家的认可，或评分较低。
高新技术企业认定管理办法
第一章 总 则
第一条 为扶持和鼓励高新技术企业发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。
第二条 本办法所称的高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。
第三条 高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体、鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。
第四条 依据本办法认定的高新技术企业，可依照《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下称《税收征管法》）及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下称《实施细则》）等有关规定，申报享受税收优惠政策。
第五条 科技部、财政部、税务总局负责全国高新技术企业认定工作的指导、管理和监督。
第二章 组织与实施
第六条 科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），其主要职责为：
（一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告；
（二）协调、解决认定管理及相关政策落实中的重大问题；
（三）裁决高新技术企业认定管理事项中的重大争议，监督、检查各地区认定管理工作，对发现的问题指导整改。
第七条 领导小组下设办公室，由科技部、财政部、税务总局相关人员组成，办公室设在科技部，其主要职责为：
（一）提交高新技术企业认定管理工作报告，研究提出政策完善建议；
（二）指导各地区高新技术企业认定管理工作，组织开展对高新技术企业认定管理工作的监督检查，对发现的问题提出整改处理建议；
（三）负责各地区高新技术企业认定工作的备案管理，公布认定的高新技术企业名单，核发高新技术企业证书编号；
（四）建设并管理“高新技术企业认定管理工作网”；
（五）完成领导小组交办的其他工作。
第八条 各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构（以下称“认定机构”）。认定机构下设办公室，由省级、计划单列市科技、财政、税务部门相关人员组成，办公室设在省级、计划单列市科技行政主管部门。认定机构主要职责为：
（一）负责本行政区域内的高新技术企业认定工作，每年向领导小组办公室提交本地区高新技术企业认定管理工作报告；
（二）负责将认定后的高新技术企业按要求报领导小组办公室备案，对通过备案的企业颁发高新技术企业证书；
（三）负责遴选参与认定工作的评审专家（包括技术专家和财务专家），并加强监督管理；
（四）负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理复核申请及有关举报等事项，落实领导小组及其办公室提出的整改建议；
（五）完成领导小组办公室交办的其他工作。
第九条 通过认定的高新技术企业，其资格自颁发证书之日起有效期为三年。
第十条 企业获得高新技术企业资格后，自高新技术企业证书颁发之日所在年度起享受税收优惠，可依照本办法第四条的规定到主管税务机关办理税收优惠手续。
第三章 认定条件与程序
第十一条 认定为高新技术企业须同时满足以下条件：
（一）企业申请认定时须注册成立一年以上；
（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；
（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；
（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；
（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：
1. 最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；
2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；
3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；
（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；
（七）企业创新能力评价应达到相应要求；
（八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
第十二条 高新技术企业认定程序如下：
（一）企业申请
企业对照本办法进行自我评价。认为符合认定条件的在“高新技术企业认定管理工作网”注册登记，向认定机构提出认定申请。申请时提交下列材料：
1. 高新技术企业认定申请书；
2. 证明企业依法成立的相关注册登记证件；
3. 知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料；
4. 企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料；
5. 企业职工和科技人员情况说明材料；
6. 经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；
7. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；
8. 近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。
（二）专家评审
认定机构应在符合评审要求的专家中，随机抽取组成专家组。专家组对企业申报材料进行评审，提出评审意见。
（三）审查认定
认定机构结合专家组评审意见，对申请企业进行综合审查，提出认定意见并报领导小组办公室。认定企业由领导小组办公室在“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日，无异议的，予以备案，并在“高新技术企业认定管理工作网”公告，由认定机构向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”；有异议的，由认定机构进行核实处理。
第十三条 企业获得高新技术企业资格后，应每年5月底前在“高新技术企业认定管理工作网”填报上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表。
第十四条 对于涉密企业，按照国家有关保密工作规定，在确保涉密信息安全的前提下，按认定工作程序组织认定。
第四章 监督管理
第十五条 科技部、财政部、税务总局建立随机抽查和重点检查机制，加强对各地高新技术企业认定管理工作的监督检查。对存在问题的认定机构提出整改意见并限期改正，问题严重的给予通报批评，逾期不改的暂停其认定管理工作。
第十六条 对已认定的高新技术企业，有关部门在日常管理过程中发现其不符合认定条件的，应提请认定机构复核。复核后确认不符合认定条件的，由认定机构取消其高新技术企业资格，并通知税务机关追缴其不符合认定条件年度起已享受的税收优惠。
第十七条 高新技术企业发生更名或与认定条件有关的重大变化（如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等）应在三个月内向认定机构报告。经认定机构审核符合认定条件的，其高新技术企业资格不变，对于企业更名的，重新核发认定证书，编号与有效期不变；不符合认定条件的，自更名或条件变化年度起取消其高新技术企业资格。
第十八条 跨认定机构管理区域整体迁移的高新技术企业，在其高新技术企业资格有效期内完成迁移的，其资格继续有效；跨认定机构管理区域部分搬迁的，由迁入地认定机构按照本办法重新认定。
第十九条 已认定的高新技术企业有下列行为之一的，由认定机构取消其高新技术企业资格：
（一）在申请认定过程中存在严重弄虚作假行为的；
（二）发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的；
（三）未按期报告与认定条件有关重大变化情况，或累计两年未填报年度发展情况报表的。
对被取消高新技术企业资格的企业，由认定机构通知税务机关按《税收征管法》及有关规定，追缴其自发生上述行为之日所属年度起已享受的高新技术企业税收优惠。
第二十条 参与高新技术企业认定工作的各类机构和人员对所承担的有关工作负有诚信、合规、保密义务。违反高新技术企业认定工作相关要求和纪律的，给予相应处理。
第五章 附 则
第二十一条 科技部、财政部、税务总局根据本办法另行制定《高新技术企业认定管理工作指引》。
第二十二条 本办法由科技部、财政部、税务总局负责解释。
第二十三条 本办法自2016年1月1日起实施。原《高新技术企业认定管理办法》（国科发火[2008]172号）同时废止。
企业要不断健全研发组织管理体系，并且完善符合企业情况的成果转化组织实施与激励奖励制度，还要巩固健全研究开发机构等，加强研发机构软硬件建设，积极探索与高校科研院所的产学研合作活动。
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【芜湖市高新技术企业奖励补贴】
实施高新技术企业培育工程，支持企业提高自主创新能力，打造具有芜湖特色的创新型企业集群。在省奖励的基础上，新认定和重新认定的高新技术企业给予20万元一次性奖励。对规模以下高新技术企业首次达到规模以上的，规模以上企业首次认定为高新技术企业的，在高企认定奖励基础上,再给予20万元一次性奖励。对国家科技型中小企业登记入库企业、省高新技术企业培育企业在享受研发费用加计扣除基础上，按市税务部门认定的企业上一年度研发费用的10%给予一次性奖励，最高20万元。对列入市“瞪羚”培育企业，按市税务部门认定的企业上一年度研发费用的20%给予一次性奖励，最高50万元。
政策来源：芜湖市扶持产业发展政策（2020-2021年）
（一）三山区高新技术企业奖励补助
对国家科技型中小企业、省高企培育企业在享受研发费用加计扣除基础上，给予上一年度研发费用10%一次性奖励，最高20万元。对市相关部门推荐申报高企的企业，给予每家3万元一次性申报补助。对新认定和重新认定的高企在省奖励基础上给予20万元一次性奖励。开展“瞪羚”企业培育工作，对市“瞪羚”培育企业按研发投入给予最高50万元一次性奖励。加大对规模以下高企“升规”、规模以上企业“升高”的政策支持，对高企首次“升规”和规上企业首次“升高” ，在高企奖励基础上再给予20万元一次性奖励。对建立研发准备金制度并享受研发费用加计扣除优惠政策的企业，给予新增研发投入10%补助。落实《芜湖市关于引导全社会加大研发投入的实施意见》规定，对全市“研发双50强”企业予以奖补。建立健全三山经济开发区科技创新政策体系，在国家、省、市科技政策奖励基础上额外给予一定资金支持。对当年新认定和重新认定的高新技术企业给予5万元一次性奖励。对当年进入市瞪羚企业培育库的企业，给予5万元一次性奖励。对当年高企培育备案成功的企业给予0.5万元一次性奖励。对当年入库备案的科技型中小企业，给予0.5万元奖励。对中介服务机构代理申报高新技术企业，当年通过认定的本区企业总数达30家的给予10万元奖励，达20家的给予5万元奖励，达10家的给予2万元奖励。对当年新认定的省级高新技术产品，每件给予1万元一次性奖励。
（二）弋江区高新技术企业奖励补助
实施高新技术企业培育工程，支持企业提高自主创新能力，打造具有高新区特色的产业战略联盟。对新认定和重新认定的高新技术企业给予5万元一次性奖励。围绕产业发展，对新成立的安徽省产业技术创新战略（试点）联盟的牵头单位，给予20万元一次性奖励。
（三）南陵县高新技术企业奖励补助
1、对首次认定的高企或连续3次通过高企认定的企业，根据认定指标得分情况，省一次性给予20万元奖励。对市相关部门推荐申报高企的企业，给予每家3万元一次性申报补助；对新认定和重新认定的高企在省奖励基础上给予20万元一次性奖励。在省、市对高企认定奖励的基础上，对当年通过认定的高企每个企业给予5万元一次性奖励；对当年备案成功的省高企培育企业给予1万元一次性奖励，对当年入库备案的国家级科技型中小企业给予0.5万元一次性奖励（每个企业仅享受一次）；当年新认定的省级高新技术产品，每件给予0.5万元一次性奖励；对当年代理我县企业认定高企成功数达到5家及以上的中介机构给予奖励，其中：通过重新认定高企的奖励0.5万元/家、通过新认定高企的奖励1万元/家。
2、对国家科技型中小企业登记入库企业、省高新技术企业培育企业在享受研发费用加计扣除基础上，按税务部门认定的企业上一年度研发费用的10%给予一次性奖励，最高20万元。
3、加大对规模以下高企“升规”、规模以上企业“升高”的政策支持，对高企首次“升规”和规上企业首次“升高”，在高企奖励基础上再给予20万元一次性奖励，促进全县高企加速成长。
（四）繁昌县高新技术企业奖励补助
1.对高新技术企业申报材料通过县、市相关部门审核，并上报省厅参加评审的企业，一律补助2.5万元；对评审通过、获批的高新技术企业，在省、市奖励的基础上，再给予2.5万元一次性奖励。每个企业每3个年度可享受一次。
2. 新认定的省级高新技术产品，符合高新技术领域，知识产权权属明晰的，给予1.5万元一次性奖励。
3.鼓励企业申报国家、省级科技项目。对承担国家科技计划项目和省科技重大专项的单位，在省、市补助基础上，再分别补助50万元、20万元。
（五）芜湖县高新技术企业奖励补助
1．对于申报高新技术企业认定成功的企业，当年给予5万元的申报资助，申报不成功（报省为准）的企业，当年给予2.5万元的资助，对给予过资助的申报不成功企业再次申报不成功的，不再给予申报资助。
2．在省、市、县对高新技术企业认定奖励的基础上，对当年通过第一批认定的高新技术企业每个企业再奖励5万元，通过第二批认定的高新技术企业每个企业再奖励2万元。
一、知识产权认定
知识产权认定中发明专利的认可度比实用新型、外观专利的高，但拿高分，最起码要拥有15项及以上的科技成果（专利是最主要的科技成果展现形式）。所以发明专利（发明专利授权周期需2年左右）授权需要提前规划和布局，而外形、包装、研发生产设备等方面的实用新型和外观专利等增加专利数量，以达到科技成果数量15项及以上的需求。
企业申报高新技术企业认定时，如果是当年认定的专利及知识产权等，要有延续性。不能把所有知识产权获证的时间都安排在同一时间段，这样会被质疑为临时包装，从而不被认可或分数极低。
二、软件著作权的认定
软件著作权的认定，除了网上提交的相关材料外，还需要进行现场考察。现场演示功能不能和系统提交的软著描述功能不一致，并且演示人员还要是参与本项目的研发人员。
三、研发费用的核算认定
企业研究开发费用必须“三表（企业年度所得税纳税申报表、企业财务报表、研发投入专项审计报告中的企业研发费用）一致”。
四、高新技术产品认定
企业核心高新技术产品（服务），须提供对应的合同、发票、知识产权证明。并且结合自身研究开发项目、产品、专利技术等来选择对应的领域，做到研发项目、产品、专利、领域的四点统一。
五、产学研协议认定
产学研协议认定的签订时间，需要确定在高新技术企业认定前的连续三年内（比如2018-2020年），如果是申报当年的签订产学研协议，就会不予计分。且需提供产学研合作的记录证明（如项目支出的发票及凭证等）。
六、“一条龙”逻辑认定
“一条龙”逻辑认定就是研发项目、科技成果、高新技术产品、知识产权和技术领域之间要有相关性，专家评审、国家备案要重点考核这几个点。
七、成果转化、组织管理水平认定
成果转化和组织管理水平认定，需要提供详细的产品合同发票、规范化的制度和深入性地产学研合作等，以及高端性质的研发机构。如果只是简单模板框架自建性的材料，就不能获取专家的认可，或评分较低。
高新技术企业认定管理办法
第一章 总 则
第一条 为扶持和鼓励高新技术企业发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。
第二条 本办法所称的高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。
第三条 高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体、鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。
第四条 依据本办法认定的高新技术企业，可依照《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下称《税收征管法》）及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下称《实施细则》）等有关规定，申报享受税收优惠政策。
第五条 科技部、财政部、税务总局负责全国高新技术企业认定工作的指导、管理和监督。
第二章 组织与实施
第六条 科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），其主要职责为：
（一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告；
（二）协调、解决认定管理及相关政策落实中的重大问题；
（三）裁决高新技术企业认定管理事项中的重大争议，监督、检查各地区认定管理工作，对发现的问题指导整改。
第七条 领导小组下设办公室，由科技部、财政部、税务总局相关人员组成，办公室设在科技部，其主要职责为：
（一）提交高新技术企业认定管理工作报告，研究提出政策完善建议；
（二）指导各地区高新技术企业认定管理工作，组织开展对高新技术企业认定管理工作的监督检查，对发现的问题提出整改处理建议；
（三）负责各地区高新技术企业认定工作的备案管理，公布认定的高新技术企业名单，核发高新技术企业证书编号；
（四）建设并管理“高新技术企业认定管理工作网”；
（五）完成领导小组交办的其他工作。
第八条 各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构（以下称“认定机构”）。认定机构下设办公室，由省级、计划单列市科技、财政、税务部门相关人员组成，办公室设在省级、计划单列市科技行政主管部门。认定机构主要职责为：
（一）负责本行政区域内的高新技术企业认定工作，每年向领导小组办公室提交本地区高新技术企业认定管理工作报告；
（二）负责将认定后的高新技术企业按要求报领导小组办公室备案，对通过备案的企业颁发高新技术企业证书；
（三）负责遴选参与认定工作的评审专家（包括技术专家和财务专家），并加强监督管理；
（四）负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理复核申请及有关举报等事项，落实领导小组及其办公室提出的整改建议；
（五）完成领导小组办公室交办的其他工作。
第九条 通过认定的高新技术企业，其资格自颁发证书之日起有效期为三年。
第十条 企业获得高新技术企业资格后，自高新技术企业证书颁发之日所在年度起享受税收优惠，可依照本办法第四条的规定到主管税务机关办理税收优惠手续。
第三章 认定条件与程序
第十一条 认定为高新技术企业须同时满足以下条件：
（一）企业申请认定时须注册成立一年以上；
（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；
（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；
（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；
（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：
1. 最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；
2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；
3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；
（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；
（七）企业创新能力评价应达到相应要求；
（八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
第十二条 高新技术企业认定程序如下：
（一）企业申请
企业对照本办法进行自我评价。认为符合认定条件的在“高新技术企业认定管理工作网”注册登记，向认定机构提出认定申请。申请时提交下列材料：
1. 高新技术企业认定申请书；
2. 证明企业依法成立的相关注册登记证件；
3. 知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料；
4. 企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料；
5. 企业职工和科技人员情况说明材料；
6. 经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；
7. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；
8. 近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。
（二）专家评审
认定机构应在符合评审要求的专家中，随机抽取组成专家组。专家组对企业申报材料进行评审，提出评审意见。
（三）审查认定
认定机构结合专家组评审意见，对申请企业进行综合审查，提出认定意见并报领导小组办公室。认定企业由领导小组办公室在“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日，无异议的，予以备案，并在“高新技术企业认定管理工作网”公告，由认定机构向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”；有异议的，由认定机构进行核实处理。
第十三条 企业获得高新技术企业资格后，应每年5月底前在“高新技术企业认定管理工作网”填报上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表。
第十四条 对于涉密企业，按照国家有关保密工作规定，在确保涉密信息安全的前提下，按认定工作程序组织认定。
第四章 监督管理
第十五条 科技部、财政部、税务总局建立随机抽查和重点检查机制，加强对各地高新技术企业认定管理工作的监督检查。对存在问题的认定机构提出整改意见并限期改正，问题严重的给予通报批评，逾期不改的暂停其认定管理工作。
第十六条 对已认定的高新技术企业，有关部门在日常管理过程中发现其不符合认定条件的，应提请认定机构复核。复核后确认不符合认定条件的，由认定机构取消其高新技术企业资格，并通知税务机关追缴其不符合认定条件年度起已享受的税收优惠。
第十七条 高新技术企业发生更名或与认定条件有关的重大变化（如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等）应在三个月内向认定机构报告。经认定机构审核符合认定条件的，其高新技术企业资格不变，对于企业更名的，重新核发认定证书，编号与有效期不变；不符合认定条件的，自更名或条件变化年度起取消其高新技术企业资格。
第十八条 跨认定机构管理区域整体迁移的高新技术企业，在其高新技术企业资格有效期内完成迁移的，其资格继续有效；跨认定机构管理区域部分搬迁的，由迁入地认定机构按照本办法重新认定。
第十九条 已认定的高新技术企业有下列行为之一的，由认定机构取消其高新技术企业资格：
（一）在申请认定过程中存在严重弄虚作假行为的；
（二）发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的；
（三）未按期报告与认定条件有关重大变化情况，或累计两年未填报年度发展情况报表的。
对被取消高新技术企业资格的企业，由认定机构通知税务机关按《税收征管法》及有关规定，追缴其自发生上述行为之日所属年度起已享受的高新技术企业税收优惠。
第二十条 参与高新技术企业认定工作的各类机构和人员对所承担的有关工作负有诚信、合规、保密义务。违反高新技术企业认定工作相关要求和纪律的，给予相应处理。
第五章 附 则
第二十一条 科技部、财政部、税务总局根据本办法另行制定《高新技术企业认定管理工作指引》。
第二十二条 本办法由科技部、财政部、税务总局负责解释。
第二十三条 本办法自2016年1月1日起实施。原《高新技术企业认定管理办法》（国科发火[2008]172号）同时废止。
企业要不断健全研发组织管理体系，并且完善符合企业情况的成果转化组织实施与激励奖励制度，还要巩固健全研究开发机构等，加强研发机构软硬件建设，积极探索与高校科研院所的产学研合作活动。
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