关于申报宣州区生态化、标准化、宜机化示范茶园项目的公告

2022/7/8

根据《安徽省农业农村厅关于做好生态化、标准化、宜机化示范茶园建设工作的通知》(皖农农函〔2022〕474号)文件精神,宣州区农业农村局会同区财政局编制了《2022年宣州区生态化、标准化、宜机化示范茶园建设实施方案》。根据方案要求,现拟在全区范围内创建省级生态化、标准化、宜机化示范茶园(以下简称“三化”示范茶园)1个,现将项目申报有关事宜通知如下:
根据《安徽省农业农村厅关于做好生态化、标准化、宜机化示范茶园建设工作的通知》(皖农农函〔2022〕474号)文件精神,宣州区农业农村局会同区财政局编制了《2022年宣州区生态化、标准化、宜机化示范茶园建设实施方案》。根据方案要求,现拟在全区范围内创建省级生态化、标准化、宜机化示范茶园(以下简称“三化”示范茶园)1个,现将项目申报有关事宜通知如下:
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一、建设内容
对照《安徽省农业农村厅生态化、标准化、宜机化示范茶园创建技术规范》(试行稿),围绕茶园基础设施改造、茶树优良品种示范及病虫草害绿色防控、水肥一体化、“机器换人”等绿色生产技术集成推广应用,建设基础设施完善、品种结构合理、良种良法配套、农机农艺融合、亩均效益领跑的省级“三化”示范茶园。
二、申报要求
(一)申报对象
在宣州区域内从事茶叶生产,规章制度健全,管理规范的产业化龙头企业、专业合作社、家庭农场等茶叶生产经营主体。
(二)申报条件
1.茶园相对集中连片,边界清晰,坡度小于15°的面积不小于13.34hm2,坡度大于15°的面积不小于6.67 hm2。拥有合法经营权;
2.实施积极性高,能够及时按照《安徽省农业农村厅生态化、标准化、宜机化示范茶园创建技术规范》要求创建示范茶园;
3.茶园区位优势明显,交通便利,与污染源距离不小于2km;
4.取得区级(含)以上龙头企业、合作社、家庭农场称号。
5.茶园获得与茶园质量安全相关的认证(有机产品、欧标、绿色食品等认证)的优先支持。
6.茶园除草使用化学除草剂的、有茶叶农药残留检测超标事件发生的不予申报。
(三)申报材料
1.项目申报书(按《农业财政项目申报标准文本》填写)。
2.项目建设实施方案(包括实施主体、实施地点、建设内容及资金预算、完成时间等)。
3.申报主体营业执照、法人代表身份证、茶园自有产权证明或土地流转合同复印件并加盖公章。
4.2021年生产相关档案、茶园照片等资料。
5.申报主体获得有关荣誉资质、产品证明等申请者认为需要提供的其他资料。
6.诚信申报承诺书。
三、材料报送及评审公示
请符合条件,有参与意愿的主体,于2022年7月15日前将申报材料装订成册,一式二份,经所在乡镇审核盖章后,报至宣城市宣州区种植业局(禾香路27号),逾期不予受理。
区农业农村局将组织相关专家进行差额评审,公平竞争立项,原则上按照得分高低次序审核确定项目实施主体。项目实施主体确定并公示无异议后,按照相关程序上报市农业农村局备案。未通过的申报主体带入下一年度申报同类项目优先支持。
2022 年宣州区生态化、标准化、宜机化示范茶 园建设项目实施方案
按照《安徽省农业农村厅 安徽省财政厅关于做好 2022 年省财政农业 高质量发展(“两强一增”行动)项目实施工作的通知》(皖农计财函[2022]393 号) 和《安徽省农业农村厅关于做好生态化、标准化、宜机化示范茶园建 设工作的通知》  (皖农农函〔2022〕474 号) 文件要求,结合我区实际,制 定本方案。
一、建设内容
对照《安徽省农业农村厅生态化、标准化、宜机化示范茶园创建 技术规范》  (试行稿) ,重点围绕茶园基础设施改造、茶树优良品种 示范及病虫草害绿色防控、水肥一体化、“机器换人”等绿色生产技术集 成推广应用,创建省级生态化、标准化、宜机化示范茶园 (以下简称“三 化”示范茶园) 1 个,省财政项目资金 100 万元。
二、实施主体
采取公开竞争立项方式遴选项目实施主体。实施主体应符合以下条 件:
1.  在市场监管部门登记注册,具有独立承担民事责任能力,有工 商营业执照和对公银行账号,有办公地点;规章制度健全,管理规范 的产业化龙头企业、专业合作社、家庭农场等茶叶生产经营主体。
2.  项目实施积极性高。茶园相对集中连片,边界清晰,坡度小于 15°的面积不小于 200 亩,坡度大于 15°的面积不小于 100 亩,拥有合 法经营权。与污染源距离不小于 2km。
三、建设要求及补助标准
1.建设要求。“三化”示范茶园建设,应对照《生态化、标准化、宜 机化示范茶园建设技术规范》  (试行稿) 进行,要根据生产实际和市 场需求,切实补足茶园建设短板。项目建成后须达到“示范茶园建设 认定基本条件”。
2.奖补标准。
(1) 认定奖补 (10 万元) 。经省级对“三化”示范茶园评价认定考 核评分达到 60 分 (含) 以上并判定为合格的,给予一次性奖励 10 万 元/个。
(2) 创建奖补 (85 万元) 。采取“先建后补, 以奖代补”方式, 在通过省级考核认定合格后,根据创建方案,茶园建设新增总投资额
达到 120 万元以上的,经验收通过后,给予奖补。
(3) 项目审计、验收、指导、示范茶园标牌制作等费用 5 万元。 以上各项资金根据实际实施情况可调剂使用。
四、工作要求
1.加强组织领导。做好“三化”示范茶园建设的日常调度、业务指导 及监督检查。成立以局主要负责同志为组长的工作小组,配备相关专 业技术人员,统筹推动“三化”茶园示范建设工作,确保高质量完成建设 任务。
2.强化协调配合。区农业农村局和区财政局共同做好项目组织实施 与指导服务等工作。
3.做好项目储备。“三化”示范茶园建设是“两强一增”行动的重要内
容,省财政计划连续 4 年 (2022-2025 年) 推动“三化”示范茶园建设, 各地要充分调动基础设施较好,积极性高的经营主体积极申报,为后 续“三化”示范茶园项目建设做好项目实施主体储备工作。
4.规范项目实施程序。实行公开竞争立项,申报前要公开发布通知, 申报后要严格条件把关、专家差额评审、公平竞争立项,原则上要按 照得分高低次序审核确定项目。龙头企业、专业合作社、家庭农场等 生产经营主体申报项目,一律不得由中介机构直接代理,一律不得将 财政补助资金用于支付中介费用。
五、监管措施。
严格按照《安徽省农业农村厅 安徽省财政厅关于做好 2022 年省 财政农业高质量发展 (“两强一增”行动) 项目实施工作的通知》和涉农 资金管理有关规定和要求,强化资金监管,按规推进项目实施。对在 申报实施过程中徇私舞弊、套 (骗) 取国家资金的实施主体,一经查 实,严肃处理。
附件:生态化、标准化、宜机化示范茶园建设技术规范 (试行稿)
按照我省出台的《科技强农机械强农促进农民增收行动方案(2022 -2025 年) 》  (皖发〔2022〕5 号) 要求,结合全省茶产业发展现状, 特制定《生态化、标准化、宜机化示范茶园建设技术规范》 。本规范 从基本要求、茶园环境、茶园建设、种植管理、质量管理体系、认定 与分级等 6 个方面进行规定,可作为我省茶园建设生态化、标准化、 宜机化示范茶园的申报、组织实施、验收认定的参考依据,请参照执 行。
1  基本要求
1. 1  边界应清晰,有合法的经营权,并具备相应的证明文件。
1.2  茶园相对集中连片,坡度小于 15°的面积不小于 13.34hm2 ,坡 度大于 15°的面积不小于 6.67 hm2。
1.3  功能分区清晰,景观布局合理。涵盖物质循环利用、生物多样
性利用、机械与设施利用、废弃物处理等技术体系。
1.4  茶园生产管理机械化率不低于 50%。
1.5  茶叶感官品质良好,理化指标、污染物、农药残留和真菌毒素 限量等要求符合绿色食品茶叶 NY/T288 的规定。
1.6  茶园经济效益良好,年亩均投入产出比低于当地平均值。
2  环境要求
2. 1  位于非农业生产禁止区,远离污染源 2 km 以上。与城镇、高 速公路等直线距离应不小于 500m ,有宽度不低于 20 m 的 自然或人工 隔离带或缓冲区。
2.2  茶园环境空气质量、灌溉水质、土壤环境质量应符合 NY/391 的规定。
2.3  茶园生态用地面积不小于茶园总生产面积的 5% ,最高不超过 15%。
3  茶园建设
3.1  茶园道路系统
3. 1. 1  茶园的道路包括主道、支道、步道与内环道,并相互贯通, 连接成网。茶园地形过于复杂,宜采用山地轨道车运输机具、生产资 料与鲜叶。
3. 1.2  主干道是茶园内外连接的交通干线,根据茶园规模、地形与 地势选择修建,有效宽度不小于 4.5m 。每 200 米增设错车道,有效宽 度不小于 7m。
3. 1.3 支道是园区运输、耕作、施肥等机具通行的道路,贯穿整个 茶园,有效宽度不小于 2.5m。
3. 1.4  步道是支道通向各块茶园的道路,满足人员、小型机具进出, 有效宽度不小于 1.2m。
3. 1.5  茶园四周应设内环道,方便机械调头,且与园外隔离,防止 水土流失、园外树根等入侵。
3.2  茶园水利系统
3.2. 1 具有保水、灌水和排水三个功能, 由隔离沟、横沟、纵沟、
水塘、蓄水池、管道等组成。
3.2.2  沟渠宽度不宜过宽,30~40cm 为宜,机具通过沟渠上方宜覆
盖水泥预制板。
3.2.3  按生产需要,合理建设蓄水池。建议每 2~3 hm2 设置 1 个蓄 水池,容量不少于 20 m3,宜建于排水沟的出口处或排水不良的积水处。
3.2.4  宜建立茶园喷灌或滴灌等现代节水灌溉系统。灌溉管道应埋 入地下 35cm 以下,喷头布置茶蓬中间,高于茶面 50cm 以上;滴灌头 布置与茶丛根部附近,方便机械化作业。
3.3  茶行与种植方式
3.3. 1  茶行长度一般不超过 50 m ,一个地块面积宜 50~80 个茶行, 不超过 10 亩。每个地块宜设置面积不小于 8m2 硬化平台,便于物料和 机具临时处置。
3.3.2  茶园坡度大于 15°时,应修筑等高梯地。其中,坡度在 15°~20° 之间茶园,可修筑双行梯地;坡度在 20°~25°之间时宜修筑单行梯地; 大于 25°的不提倡开展“三化”示范建设。
3.3.3  坡地茶园梯面宽应不小于 120 cm ,距内侧梯壁不小于 80 cm 处种植,每增加 1 个种植行,梯面应增宽 150 cm。
3.3.4  缓坡地茶园的茶行走向应与等高线基本平行,梯地茶园应与 梯壁走向一致,不能有封闭行。
3.3.5  采用条列式种植。单行栽以株行距 33 cm×150 cm 为宜;双 行栽以大行距 150cm,小行距 40cm,株距 33cm,呈“品”字形栽植为宜。
3.4  生态建设
3.4. 1  在茶园四周、 内部空地、道路、沟渠、其它设施边应种植景
观植物或绿肥,形成景观带与生物栖息地。树种、草种选择以适宜本 地栽种的、不与茶树争夺水肥、无共同病虫害。
3.4.2  防护林带应设与山脊、风 口处,宽度不小于 5m ,主林带种 植 2~3 行高大常绿乔木,两侧配以2-3 行灌木。
3.4.3  行道树间隔不应小于 3 m , 以不影响机械通过为宜。地头区 域种植树木时,也不能影响机械掉头及管理作业。
3.4.4  园内部实施立体种植,打造“乔-灌 (茶树) -草”三层或二 层生态茶园复合结构模式。乔木树种宜选经济林、观赏林,草本植物 宜选绿肥、牧草。
3.4.5  裸露的茶园梯壁种植护坡绿肥,梯壁植物影响茶树生长或妨 碍管理时,应刈割,一年 1~2 次。
4  茶园生产管理
4.1 土壤管理
4. 1. 1  使用本茶园或本地的有机废弃物进行堆肥,堆肥应符合NY/T 3442 的规定,商品有机肥料应符合 NY 525 的规定。
4. 1.2  化学肥料使用应符合 HJ 555 和 NY/T 496 的规定。有机肥料 的使用应符合 GB/T 25246 的规定。
4. 1.3  年氮素用量 (折合纯氮) 不高于本区域推荐氮素总量;有机 氮占比不少于 25%。
4. 1.4  宜采用种植绿肥、放养蚯蚓、增施菜籽饼、施用土壤调理剂 等方式培肥和改良土壤,稳定并提高土壤有机质含量。
4. 1.5  宜机械翻耕追肥与机械深耕施基肥,每年 1 次。
4. 1.6  宜采用水肥一体化系统,茶树专用缓释肥机施,无人机、喷
雾机叶面追肥等轻简化施肥模式。
4.2 树冠管理
4.2. 1 树冠管理完全机械化。树冠维护、树冠改造等工作环节,宜 使用单人或双人修剪机、修边机、圆盘割灌机。
4.2.2  树冠高度控制不高于 1.5m ,树幅宽度不大于 1m ,茶丛行间 机械作业宽度不低于 60cm。
4.3  病虫草害绿色防控
4.3. 1  综合运用生态防治、农业防治、物理防治、生物防治和化学 防治技术,优先采用非化学防治技术,减少化学防治次数与用量,每 年不超过 2 次,不得使用茶园禁限农药。
4.3.2  宜推广使用色板、杀虫灯、性诱剂进行诱杀,配合使用生物 农药、植物源农药、农用抗生素、矿物源农药等控制茶树病虫害的发 生。
4.3.3  宜采用无人机飞防、喷雾机等高效施药模式。
4.3.4  草害控制推广采用以草抑草、覆盖抑草、动物抑草、机械除 草等绿色控草方式,严禁使用化学除草剂。
4.4  茶叶采摘
4.4. 1  有机采作业需求的茶园,应培育平面或弧形蓬面。手采茶园 可以通过深修剪或重修剪,将立体树冠培育成机采冠面。
4.4.2  平地、缓坡机采茶园,宜选用双人采茶机或乘用型采茶机;
窄幅梯地则宜选用单人采茶机。
4.4.3  双人采茶机每 5-6hm2 配置 1 台,单人采茶机每 1.5hm2 配置
1 台。
4.5 废弃物处理
4.5. 1  废弃农膜回收率应达到 100% ,宜使用可回收防草布或全生 物可降解地膜,不得焚烧。
4.5.2  色板、农药包装、肥料包装的回收率应达到 100% ,带出茶 园无害化处理。
5  质量管理体系
5. 1  宜开展有机茶园、绿色食品茶园、生态低碳茶园、欧标认证等 国内外相关质量体系管理认证工作。
5.2  宜开展基于区块链技术的茶园管理追溯,对农业投入品的购买 和使用,以及农事操作进行详细记录。
5.3  记录内容包括但不限于农业投入品购买和使用记录、茶园耕作 与施肥、茶树修剪与采摘、除草、病虫害防治等。
5.4  应配备相关人员进行信息采集与记录,有监管人员对信息记录 进行监管审核。记录档案资料应保存至少 5 年。
6  认定与分级
6. 1  示范园认定基本条件见表 1 。逐一检査是否符合表 1 的规定, 无不符合项的茶园判为合格;有 1 项不满足则判断不合格,1 年后重新 申请认定。
6.2  符合标准园建设基本要求的,按表 2 对标准茶园进行综合评 分。总分为 100 分,各大项及大项内的各小项均按等权重平均值法计 算。
6.3  根据评分结果将标准园分为 3 个等级:五星级★★★★★,85 (含) ~ 100 分;四星级★★★★:70 分 (含) ~85 分;三星级★★★:
60 分 (含) ~70 分。
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