西安市各区企业申报新型研发机构的条件、要求、补贴政策与申报认定流程

2024/7/10

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一、西安市新型研发机构认定及备案条件:

1.具备独立法人资格。申报单位必须是在我市辖区内注册运营的独立法人机构,主要办公及科研基地均在西安。

2.机构应为多元投资的混合所有制机构,各投资方应主要以货币形式出资,如确需以无形资产作价入股的,其无形资产应确权,经第三方评估后将所有权转移至新型研发机构。以高校院所及其他科研机构为主导的,原则上人才团队需持有 50%以上股份, 以大型企业为主导的原则上人才团队需持有 35%以上股份。

3.依托国内知名高校院所、行业龙头企业国家级科研平台,或境外知名高校院所、知名跨国公司等高水平研发平台,具有稳定的科研成果来源。

4.具有行业知名领军人才、骨干力量及高水平的研发队伍,人才团队拥有核心技术,成果具有产业化基础和市场化前景,研发人员占员工总数的比例不低于 30%,其中硕士、博士学位或高级职称人员应占研发人员的35%以上。

5.具备满足开展研发的软硬件条件。拥有进行研究、开发和试验所需要的固定场地,拥有必要的测试、分析手段,工艺设备和软件平台。

6.经费收入和支出稳定。主营业务收入应以合同开发、科技服务和股权投资收益为主。以高校院所及其他科研机构为主导的,年度研究开发经费支出不低于年收入总额的30%,以大型企业为主导的,年度研究开发经费支出不低于年收入总额的20%或研发投入在 2000 万元以上。孵化或引进2家以上科技型企业。

7.工作评价体系及激励机制健全,形成需求导向型科技创新模式。

二、西安市新型研发机构审核程序

西安市新型研发机构采取适时申报、集中评审、统一认定的工作规程进行。

1. 申报。由市科技局适时发布申报通知, 由申报单位按照本办法的要求填报材料,经主管部门审核盖章后,将申报材料报 送市科技局。申报材料应同时以纸质 (一式一份和电子版形式报送,并准备相关证明材料供现场查验。

2.评审。市科技局受理申报后,集中组织专家对申报材料进行评审,并进行现场考察。 (参与备案的新型研发机构不参与评审)

3.公示。根据现场考察和评审结果,报市科技局局长办公会审定后,确定拟认定机构名单并向社会公示,公示期5个工作日。

4.认定。对公示期满无异议的申请单位,下发认定文件并授牌。

三、支持措施及绩效考评

对新认定或备案的西安市新型研发机构, 自认定之日起运行满一年, 由市科技局组织对其运行情况进行绩效考评。

考评实行百分制。结果分为 ABC四个等级。 主要内容包括以下方面:

(基本情况

1.机构年度运营情况,包括主营业务收入、专职科研人员数量, 以及相对前一个年度的发展情况。

2.机构体制机制创新,氛围创新氛围营造等情况。

(研发绩效

1.研发投入及占比情况。

2.申请和授权的专利情况。

3.以许可、转让、作价投资转化的科技成果情况。 4.孵化或引进的科技型企业、培育的高新技术企业情况。 5.人才引进与团队建设情况。

6.共性科研平台建设情况。

7.获得市级以上立项支持情况。

8.组织开展的创新活动情况。

9.金融资本参与建设情况。

(获得荣誉

上一年度获得的市级以上与科技工作相关的表彰情况。

四、其他内容

1、绩效考评结果分为 ABC四个等级,依据首次绩效考评结果,按照 等级 500 万元,等级 100 万元的标准,对市级新型研发机构核定一次性奖补经费,对考评结果为 等级的,保留市级新型研发机构资格,不予奖补。

2、首次考评后每两年进行一次阶段性考评,对首次及阶段性考评结果为 等级的,下一年度再次组织考评。连续两年考评为 等级的,撤销其新型研发机构资格。

3、鼓励新型研发机构引进高水平技术和管理人才,加大高层次人才激励力度,对新型研发机构引进的高层次人才,按西安市引才相关政策落实待遇,同等条件下对引进的外国人才给予优先支持,优先推荐国家和陕西省各类人才计划。

4、鼓励新型研发机构牵头或联合申报国家、陕西省和西安市科技计划项目,同等条件下予以优先推荐或立项支持;鼓励新型研发机构开展国际交流合作,在西安举办国际组织 的高水平学术研讨等活动。

 

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