2024年安徽省亳州市华佗中医药研究院科技重大专项和“揭榜挂帅”申报奖补条件和时间流程

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  一、安徽省亳州市华佗中医药研究院科技重大专项和“揭榜挂帅”项目与榜单设置

  为更好服务世界中医药之都建设和华佗中医药品牌打造，从华佗医学、华佗中医药文化、华佗医学康养大健康产品开发研究、亳药皖药创新等关键核心技术领域拟开展重大专项研究，项目申报指南围绕4个领域共设立15个研究方向，拟立项18～20项课题；同时，发布“华佗医籍整理与学术精华挖掘研究”“亳州大宗中药材商品交易等级标准研究”2个“揭榜挂帅”项目榜单。所有项目建设周期均不超过1.5年。

  二、安徽省亳州市华佗中医药研究院科技重大专项和“揭榜挂帅”申报与揭榜条件

  1.本项目立项经费均为财政专项资金，根据财政资金使用相关制度要求，立项项目的建设经费不外拨到项目立项单位和揭榜单位，经费采用报账的方式进行使用，并遵守亳州职业技术学院财务报账和资金使用相关管理办法。若项目申报和揭榜的主体为企业，则企业应以不低于1:2的比例进行资金配套，配套经费无须到账，由企业自行支配使用。

  2.项目成果均为安徽省华佗中医药研究院、亳州职业技术学院、项目立项单位或揭榜单位共有，产生的所有成果必须在亳州市域进行转化。部分成果因项目建设资金总量和配套经费的比例，采取一事一议协商，并以签订成果转化和分配合同的形式确定成果分配方式。

  3.项目申报单位和揭榜单位须将亳州职业技术学院和研究院相关科研人员纳入项目建设团队，并在项目建设过程中进行指导和培养，使其在相关科研能力和水平上得到提升。

  4.项目申报单位和揭榜单位可以是省内有能力承担项目建设任务的企业或由企业牵头组成的联合体，也可以是省内高校、科研院所；若省外单位须与省内企事业单位合作申报或揭榜，并由省内企事业单位牵头。项目申报单位或揭榜单位（联合体）须具有较强的科研攻关团队，在揭榜领域具有较强的技术储备，研发投入较高，财务状况较好，具备完成项目建设任务的条件，提出的技术方案可行性高、经济性好。

  5.项目牵头立项单位或揭榜单位，承担项目攻关总体责任，负责项目目标管理，监督项目实施进展，根据项目攻关实际需求调整项目合作单位，并与各合作单位签订协议，明晰各方责任、绩效、知识产权归属，明确各自承担的工作任务及资金预算额度等。鼓励产学研合作、组团申报或揭榜。

  6.项目主持人负责攻关团队组建、技术路线调整、经费分配使用、考核激励等。项目主持人须学术水平高、组织能力强，能够将主要时间和精力投入项目研发，原则上从项目牵头单位产生，非牵头单位职工的，须出具正式聘用合同，聘用时间须覆盖项目实施周期。

  7.项目牵头申报单位和揭榜单位，以及项目主持人信用记录良好，对信用存在问题的，取消项目立项资格。项目申报材料必须实事求是，符合项目申报指南。项目申报单位和申报人要对项目申报材料的真实性负责并签订诚信承诺书。

  8.项目申报预期成果不得低于项目指南和榜单考核指标要求，并可在项目指南和榜单考核指标之外提出其他关键技术及产业化指标。

  9.同类内容课题已获得中央、省、市财政经费支持的，不得重复申报。项目主持人不得在同一年将研究内容相同或相近的项目以不同项目类型、由不同项目主持人或经不同依托单位提出申请；不得将已获资助的项目重复提出申请；不得将同一研究内容向不同资助机构提出申请。

  10.项目申报单位和揭榜单位须承诺为项目实施提供必要的经费、人员、机制等保障，项目立项后，签订项目任务书，确保完成攻关任务。

  11.项目立项后，视同为亳州市重点研发计划项目。

  三、安徽省亳州市华佗中医药研究院科技重大专项和“揭榜挂帅”申报与揭榜工作程序

  1.项目受理：项目申报或揭榜单位填写项目申请书（附件3）、项目汇总表（附件4），并将申请书Word版、盖章扫描后的PDF版和项目汇总表电子版发送至安徽省华佗中医药研究院邮箱，截止时间2024年7月10日。亳州职业技术学院科技处和安徽省华佗中医药研究院对申请书的完整性和规范性进行形式审查。

  2.项目评审：由亳州职业技术学院科技处和安徽省华佗中医药研究院组织专家评审委员会对项目进行评审，根据项目申报指南和榜单指标限额择优推荐。评审结果公示无异议后，经亳州职业技术学院院长办公会、校党委会研究通过后，立项公布。

  3.签订项目任务书：立项或揭榜的项目负责人根据专家反馈意见修改完善项目建设任务，并签订项目任务书（项目任务书模板待项目立项评审公示后发送）。

  2024年安徽省华佗中医药研究院重大专项 “揭榜挂帅”项目榜单

  一、华佗医籍整理与学术精华挖掘研究

  （一）研究内容

  全面调研华佗医籍底数，去伪存真，厘定存世医籍和佚失医籍，形成《华佗医籍总目提要》。全面考察华佗存世医籍版本源流，选定底本，明确校本，开展华佗存世医籍校注整理并出版，形成公认、规范的通行定本。依据华佗存世医籍，全面梳理华佗医学成就，去粗取精，挖掘提炼其医学理论精华、方药学术精华、外科学术精华、内科学术精华、针灸学术精华、养生保健学术精华，形成业界认可的明确定论和内容条目，汇集成册并公开出版。

  （二）考核指标

  1.考证梳理形成《华佗医籍总目提要》，包含存世医籍和佚失医籍。存世医籍著录项目包括：书名（含异名），卷数，成书年份或朝代，著者或整理成书者（含朝代、姓名、字号、籍贯），主要内容概述、现存版本情况（含时间、出版者、主要藏书单位或个人）；佚失医籍著录项目包括：书名（含异名），首载出处，卷数，成书朝代，著者或整理成书者（含朝代、姓名、字号、籍贯）。

  2.校注整理形成华佗存世医籍规范通行文本并出版，种类以《华佗医籍总目提要》收录的存世医籍为准。

  3.包括但不限于理论、方药、内科、外科、针灸、养生保健六大方面，梳理华佗医学成就，形成明确定论和内容条目，编撰《华佗中医药学术精华》并出版。

  预算经费：100万元，建设周期1.5年。

  二、亳州大宗中药材商品交易等级标准

  （一）研究内容

  以“十大皖药”为主要研究对象，将传统经验与现代方法有机结合，开展中药质量等级评价研究，制定适合当前中药生产和商品交易实际的等级标准，以规范市场，提高质量，引导优质优价，保证临床用药的安全、有效。具体内容为：

  1.开发以“十大皖药”为代表的不同质量等级中药材检测技术、制定检测方法。

  2.运用统计学分析进行指标的筛选和规格等级划分，使制定的标准能够评价商品的外在质量。

  3.围绕药材内在质量，研究并遴选出能够反映药材内在质量的化学成分及生物效应指标，并依据市场可操作性和实用性原则，形成规格等级质量标准。

  4.采用图像识别技术，构建中药材外观性状智能表征模型，以实现对中药材外观性状中长度、直径、厚度等体现等级参数的数字化精密测量。

  5.对所制定的商品规格等级标准进行宣贯，并采用相关措施和途径进行推广使用。

  （二）考核指标

  形成亳州大宗中药材商品交易等级标准5个以上。

  经费预算：100万元，建设周期1.5年。

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