2024年淮南潘集区高新技术企业认定奖励、变化、标准和11项申报材料清单

2023年国家高新技术企业认定工作目前已经落下帷幕，从网评情况看，部分地区省市，科技成果转化、组织管理水平等方面的评分均比去年有所降低，对于知识产权的考核要求提高，由此可见，高企认定评审形势预期逐步趋于严格。下面来看看2024年淮南潘集区高新技术企业认定奖励、变化、标准和11项申报材料清单，淮南的朋友，有想要申报高新技术企业的，可以咨询小编了解。

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一、潘集区高新技术企业认定奖励

对新认定的高新技术企业给予30万元一次性奖励，新认定的给予20万元一次性奖励，奖励

资金用于奖励企业研发团队

二、2024年潘集区高新技术企业预计会有以下变化：

1. 制造业做高企有比较优势

通过这次先进制造业增值税加计抵减政策的实施，让大家真切感受到工信部门作为制造业的主管部门，对制造强国、制造强省的支持力度可能会进一步加强。

2.技术改造项目有可能会被认定为研发项目

以前撰写高企资料时，我们尽量避开技术改造项目，以免研发项目不被认可。而技术改造项目在工信部门是比较重要的项目，被认定为研发项目比较正常。

3.知识产权可能会更倾向于发明专利

特别是高价值的发明。实用新型专利、外观设计专利、软件著作权的分值可能会降低。这也是专利审查严格后知识产权的一大发展趋势。

三、潘集区高新技术企业认定评审最新标准

2024年，国家高新技术企业认定评审将进一步从严把控，预计主要表现在以下方面：

1、知识产权申请时间

企业申请高企当年申请或转让的知识产权不予计分；知识产权获得要有延续性，企业所有知识产权申请日避免集中同一时间，会被质疑为临时包装，不被认可或分数极低。

2、软件著作权

工业企业申请报软件著作权，需注意区级科技部门组织现场考察时要求企业必须进行演示操作，所演示的功能需与系统提交的软著申请表中描述的功能一致；

软件企业申请软件著作权，需注意进行现场软件演示，以及后台代码的展示和功能修改。

3、现场审核

区级科技部门会组织现场考察，应注意研发部门应该固定办公室，并保证研发人员的到场。

4、研发费用“三表一致”

即企业年度所得税纳税申报表（A104000期间费用明细表）、企业财务报表、研发投入专项审计报告中的企业研发费用数据要求一致。

规上企业在年初填报统计报表时，107-1和107-2表的研发费用应大于等于加计扣除研发费用，切忌不可0申报。

5、研发项目与产品的关联

企业核心高新技术产品（服务），须提供对应的合同、发票、知识产权证明、产品检测报告等。重点考核提交资料中是否体现“研发项目-科技成果-高新技术产品-知识产权-技术领域”之间的相关性。

6、产学研协议

产学研协议签订时间需在2021-2023年靠前日期，申报当年签订的不予计分，且需提供产学研合作的记录证明（如项目支出的发票及凭证等）。

7、部分考核越趋严格

2023年高企网络评审结果显示，成果转化和组织管理水平的得分普遍偏低，只是简单提供产品合同发票、模板化的制度模板、框架型产学研合作、自建性质的研发机构，都不能获取专家的认可，或评分较低。

每项制度文件最好提供实施佐证材料，包括照片、会议记录、资金奖励汇款记录等。

四、潘集区高新技术企业11项申报材料清单

1、高新技术企业认定申请书

《高新技术企业认定申请书》通过高新技术企业认定管理系统在线填写，从系统中打印出封面，由企业法人签名、加盖企业公章后扫描上传至高新技术企业认定管理系统。

2、企业依法成立证明材料

选择适用告知承诺制的企业提供《证明事项告知承诺书》；选择不适用告知承诺制的企业提供《营业执照》等相关材料。

3、知识产权相关资料

选择适用告知承诺制的企业提供《证明事项告知承诺书》；选择不适用告知承诺制的企业提供知识产权相关材料（包括知识产权证书及反映技术水平的证明材料）。

注意要点：

①企业布局的知识产权应与企业的技术领域相关；

②知识产权的申请要注重连续性，避免集中获得多个知识产权；

③企业2024年授权的Ⅱ类知识产权无法对2023年形成的高新技术产品构成支撑，该知识产权不被专家认可。

4、科研项目立项证材料

科研项目立项证明（已验收或结题项目需附验收报告或结题报告）。

注意要点：

项目周期、验证签字、知识产权等时间的逻辑性。

5、科技成果转化证明材料

企业近三年科技成果转化汇总表（实际年限不足三年的按实际经营年限）；科技成果转化总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明材料及相关佐证材料。

注意要点：

①由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近三年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。一个成果转化成多个产品只能算一个成果转化，多个成果转化成一个产品可认定为多个成果转化，记住是年均数。

②2024年授权的Ⅱ类知识产权不能作为科技成果转化使用；

③2024年受让的知识产权不可作为科技成果转化，涉及内部受让的提供相关说明；

④佐证材料应体现企业近三年科技成果转化的成效，有一定的持续性。

6、研究开发的组织管理相关材料

研究开发组织管理（总体情况与四项指标符合情况的具体说明）相关材料。

①“制定企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账”要求，需提供企业研发相关管理制度、企业研发投入核算规章制度等证明材料；

②“设立内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作”要求，需提供企业研发机构建设及科研条件，产学研合作协议等证明材料；

③“建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台”要求，需提供企业科技成果转化的组织实施与激励奖励制度、开放式创新创业平台建设情况等证明材料；

④“建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度”要求，需提供企业科技人员管理制度、人才培训及引进制度、人才评价制度及奖励证明等。

注意要点：

研发组织管理水平要切合企业实际，不可格式化、模板化的复制粘贴。

①注意内容要与企业实际情况相一致，如企业人员数量要与部门设置、立项数量、人员工资等相适应；

②每部分管理制度建议附上相关证明，如人员培训引进和绩效评价制度可附上企业组织相关培训的照片、签到表，绩效评价制度可附上企业相关人员的绩效考核方案或考核结果公示等佐证材料；

③研发管理制度建议优先采用企业目前使用的规章制度，不要一味追求大而全。

7、高新技术产品（服务）相关材料

企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明，相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料。

注意要点：

①高新技术产品名称、合同发票应规范，检测报告与产品说明要体现所归集的高新技术产品；

②高新技术产品（PS表）论述跟技术领域的相关性贴切，产品的核心技术、关键指标、竞争优势以及知识产权支撑突出，提升高新技术产品价值；

③高新产品的佐证资料，除合同及发票以外，建议提供第三方的产品认定、检测报告等来佐证；

④特殊行业如医疗器械、饲料生产等建议提供相关认证、资质证书。

8、企业职工和科技人员情况说明材料

企业职工和科技人员情况说明材料，包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位明细、企业职工人数情况表和上年末社保缴纳人数证明材料（只需汇总数）。

注意要点：

①科技人员占职工总数不低于10%；

②2023年度在企业实际工作时间183天以上；

③岗位要与研发活动密切相关，研发组织架构完善合理；

④研发项目证明材料中的科研人员与企业科研人员证明材料逻辑一致；

⑤科技人员的名字和岗位一定要有，不需要再额外提供学历证书、聘书、职称等证明材料。

9、专项审计或鉴证报告

经具有资质并符合《工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近三个会计年度（实际年限不足三年的按实际经营年限，下同）研究开发费用专项审计或鉴证报告（附研究开发活动说明材料）、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告。

研究开发费用专项审计或鉴证报告应包含：近三年研发费用占同期销售收入比重、研发费用与所得税纳税申报表及财务会计报告中相关数据差异的说明（无差异的可省略）。

近三年研发费用专项审计报告应包含：参与企业研发费用、高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证的中介机构需提供营业执照、全年月职工平均人数、注册会计师或税务师人数及执业证书等相关证明材料，中介机构声明（由法人签字并加盖公章）；参与企业财务会计报告鉴证的中介机构需提供营业执照。

近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告应包含：高新技术产品（服务）收入对应的企业申报的增值税征税项目及税率，近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例。

注意要点：

①收入在5000万以下的，研发费用占比5%以上；5000万～2亿元之间的，研发费用占比4%以上；2亿元以上的，研发费用占比3%；

②企业要设立研发费用辅助帐或专账，且账目结构规范合理；

③符合要求的企业申报研发费用加计扣除；

④企业年度财务审计报告、研发费用专项审计报告及汇算清缴报告中应披露研发数据，数据之间要相互匹配。

10、财务会计报告

经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告包括：会计报表、会计报表附注和财务情况说明书。财务会计报告中主要财务数据与所得税纳税申报表不一致的，以及财务会计报告中主要财务数据当年末与次年初不一致的，须提供文字说明。对财务会计报告出具的鉴证报告模式应符合《中国注册会计师审计准则》的有关规定。

11、企业所得税纳税申报表

近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表（包括主表及附表）。通过税收征管信息系统打印的近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表（包括基础信息表、主表及应填报的所有附表）。按照《关于简化小型微利企业所得税年度纳税申报有关措施的公告》（国家税务总局公告2018年第58号）有关规定免填部分表单的企业，应提供相关情况说明。

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