亳州市“企业登云”行动实施方案 （2019-2021）

 云平台是工业互联网的重要设施，对于支撑和深化“互联网+先进制造业”具有重要作用。推动企业使用云平台的各类资源，可以有效提高资源配置效率，降低信息化建设成本，促进共享经济发展，加快新旧动能转换。为落实2018年省*工作报告和省经信委《皖企登云行动计划（2018-2020年）》要求，进一步促进云计算等新一代信息技术在企业的广泛和深度应用，提高企业在新常态下的发展动能和竞争力，促进我市经济转型升级，特制定亳州市“企业登云”三年行动计划。

    一、指导思想和总体目标

    以X新时代中国特色社会主义思想为指导，*贯彻党的十九大精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，抢抓“互联网+先进制造业”发展的机遇，推进互联网企业的信息化融合能力和制造业企业的信息化应用能力建设，实现企业业务系统*向“云”端迁移，以降本增效，催生数字经济发展新动能。

    到2019年底，市县区联动、政企合作的“企业登云”工作推进机制基本建立，实现160家企业与云资源深度对接。到2021年，云计算技术、产业、应用和服务体系及产业生态初步建立，全市广大企业“登云”意识和积极性普遍增强，培育一批在省具有一定影响力的云服务平台，实现500家企业与云资源深度对接，带动全部规上企业“登云”。

    二、推进原则和实施步骤

   （一）推进原则

    1.*引导、企业主体。发挥*的引导作用和企业的主体作用，发挥云平台服务商的主导牵引作用和云应用服务商的服务支撑作用，推进行动的实施。市经信局根据企业登云需求情况向企业推荐云服务商，各县区积极发挥引导推动作用，云平台服务商引导帮助企业做好上云工作。

    2.推进应用、促进转型。 推动“企业登云”与具体的信息化应用相结合，引入SaaS、PaaS、IaaS等服务，以实际需求引领云计算资源、平台支撑、解决方案、应用软件等项目应用，解决企业实际问题。要与促进企业向“互联网+”转型相结合，通过登云提高企业信息化水平和综合竞争力。 

    3.分类推进、协同服务。针对企业在行业、规模、需求等方面的差异，制定差异化的“企业登云”策略。联合软硬件开发商、系统集成商、基础设施提供商和应用服务提供商等产业链合作伙伴，形成云产业生态和应用服务体系，协同开展技术支撑、咨询、培训、实施、运维等服务。

    （二）实施步骤

    1.宣传发动阶段（2019年3月-4月）：各县区、各部门做好宣传发动和组织协调工作，摸排辖区“企业登云”情况，制定“企业登云”参考内容、分类推进策略和政策措施。云平台服务商联合云应用服务商等产业链合作伙伴，开展相关业务培训。

    2.初步实施阶段(2019年5月-12月)：各县区与云平台服务商协同配合，重点帮扶尚未使用云服务的企业,免费提供基础云服务，*推进“企业登云”工作，2019年12月底前，实现300家企业登云,其中160家企业实现深度登云。

    3.示范培育和推广阶段(2020年1月-2020年12月)：围绕重点行业，筛选一批企业开展示范培育，由云平台服务商开展点对点服务，通过“移动化”改造、“互联网化”升级、“智能化”提升等途径逐步实现云计算深度应用。到2020年底，实现600家企业登云，其中300家实现深度登云。

    4.普及阶段(2021年1月-2021年12月)：市经信局及时总结经验，选择一批登云试点示范企业并对其成功经验加以推广普及，争取到2021年底基本实现*规模以上企业登云的*覆盖。

    三、保障措施

    （一）加强组织领导。各县区要高度重视，加强组织领导和服务保障，会同云平台服务商建立相应的推进机制，研究制订本区域行动计划，加大工作力度，落实工作任务，有序推进“企业登云”。

    （二）强化工作调度。统筹相关激励措施，将“企业登云”情况与享受相关政策扶持相结合。对企业登云过程中遇到的重要问题要及时上报，定期予以协调解决。我局将对工作推进情况进行考核，考核结果纳入年度考核目标。

    （三）做好宣传培训力度。将企业登云纳入企业家培训计划的常规内容，依托*、科研院所、行业协会、云服务机构的智力资源，通过培训参观等形式，提高企业管理者对“登云”的认识水平和应用能力；支持云平台服务商、云应用服务商深入开展企业对接活动，大力宣传推广*行业云服务解决方案。市县区要制定培训计划，与云服务商合作组织企业培训，提高对登云的认识，提升企业参与热情。

    （四）加强安全保障。按照《网络安全法》、《工业控制系统信息安全防护指南》及网络信息安全相关国家标准要求，督促云平台加强安全专业化服务队伍建设，加强云平台安全防护和数据安全保护，保障企业“登云”信息安全。对发生信息安全事故、或者未通过安全评测的云平台及产品，取消其在当地运行的资质。支持相关云服务机构研发安全软硬件技术产品，并宣传推广应用。

附件1

相关名词解释及说明

    一、什么是云

    本文中的云是特指一种能够在网络上便捷地按需使用资源（包括计算资源、存储资源、应用软件、服务及网络等），且高度可扩展、灵活易管理的业务模式，具有大规模、虚拟化、高*及弹性配置等属性。

    二、云的分类

    （一）按部署模式云可分为公有云、私有云和混合云。

    公有云通常指由第三方提供商基于云计算基础设施，为广大用户提供云计算产品和服务的模式，用户一般通过互联网按需、快捷地使用，公有云能够实现*大范围内的资源共享*化。

    私有云一般是为某个特定客户或机构单独使用而构建的，提供对数据、安全性和服务质量的有效控制。如某大型企业为内部多个分支机构构建的云。

    混合云是同时融合了公有云和私有云的模式，用户可根据自身在计算资源获取、可扩展性、服务效率以及数据安全和控制等方面的综合考量，将应用程序和数据部署在合适的平台上，并实现统一管理。

    （二）按服务模式可分为SaaS、PaaS和IaaS。

    SaaS（软件即服务），是一种通过互联网提供软件服务的模式，客户可以根据需求，向服务商订购应用软件服务，按订购的服务内容支付费用，并通过互联网获得服务商提供的服务。

    PaaS（平台即服务），是由供应商将开发和运行平台作为服务提供给用户，提供以应用为中心的中间件、以及软件开发、测试和运行环境的整套解决方案。

    IaaS（基础设施即服务），即把基础设施（计算、存储、网络、安全防护等）作为服务提供给客户，包括提供操作系统和虚拟化技术来管理资源的服务。

    三、云平台

    云平台是集云系统构建和云服务运营于一体的服务机构，以在线服务的方式，提供计算资源、存储资源、网络资源等基础IT架构，提供安全、*的计算和数据处理能力，并根据不同场景下的业务需求，提供云计算产品、服务及全局解决方案。

    四、云平台服务商

    云平台服务商是集云系统构建和云服务运营于一体的服务商，以在线服务的方式，提供计算资源、存储资源、网络资源等基础IT架构，提供安全、*的计算和数据处理能力，并根据不同场景下的业务需求，提供云计算产品、服务及全局解决方案。

    云平台服务商（云服务机构）是云平台的生态合作伙伴，包括基于云的应用软件开发商、解决方案提供商、系统集成商及其他云服务机构，帮助各类企业具体实施“登云”改造项目。

    五、云平台服务商的分类

    （一）综合云平台服务商。

    综合云平台服务商是集云系统构建和云服务运营于一体的服务商，以在线服务的方式，提供计算资源、存储资源、网络资源等基础IT架构，提供安全、*的计算和数据处理能力，并根据不同场景下的业务需求，提供云计算产品、服务及全局解决方案。

    （二）行业云平台服务商。

    行业云平台服务商是指面向某一行业或某个领域提供具有某一行业或某个领域属性的云服务的服务商，其集合行业内多个应用，以在线服务的方式，向行业企业、相关组织和公众提供有偿或无偿服务。

    （三）云应用服务商。

    云应用服务企业是云平台服务商的生态合作伙伴，包括基于云平台的应用软件开发商、解决方案提供商、系统集成商及其他云服务商，帮助各类企业具体实施“登云”改造项目。

    六、“登云”

     “登云”是指企业以互联网为基础进行信息化基础设施、管理、业务等方面应用，并通过互联网与云计算手段连接社会化资源、共享服务及能力的过程。“登云”大致可分为三个阶段：

    1.初级“登云”阶段。一是将企业在本地电脑或服务器中的网站、数据、文件等存储到云服务平台上；二是使用一些部署在云平台上的信息化系统，如：办公系统、进销存系统、客户关系管理系统等。本阶段可以帮助企业降低信息化成本，并能方便快捷的使用信息化系统来提升企业内部管理。

    2.数据整合阶段。一是企业使用云数据库系统，帮助企业实现不同业务产生的各类数据跨平台、跨业务统一部署和管理。二是企业利用云端大数据平台进行数据采集、分析、挖掘、存储和协同应用等服务。本阶段有利于打破企业内部原有系统的“信息孤岛”，并可利用云端大数据来提升企业管理和开拓市场。

    3.创新应用阶段。企业研发设计“登云”，推动企业将计算机辅助设计、产品开发等上云，在云端部署开发、设计环境。本阶段让企业的产品开发和设计者方便获取云平台强大的计算和存储能力，提升企业研发效率和创新水平。

    六、“登云”的好处

    1.节约企业信息化构建成本。利用云产品，可以节约机房、服务器等硬件设施购买成本，消除组织信息化网络和计算机操作系统配置步骤，减少企业IT维护人员需求，减少存放硬件设施的物理空间，而且云平台上应用软件只需购买一个正版使用权，无需购买多个用户正版使用权，大幅节约企业在信息化硬件和软件方面的投入。同时，企业可以根据自身发展情况便捷地逐步增加云服务内容和深度，使企业业务利用率*大化。

    2.提升企业管理水平。云计算提供随时随地可访问、可使用企业*数据的条件，企业员工可以方便快捷获得企业物理住所等同条件的办公环境，企业经营管理者可以实时监控员工工作情况，极大提高员工工作积极性和工作效率；云端数据自动集成、实时共享，利于企业各部门、各环节之间的信息互联互通以及决策服务。

    3.提高企业信息安全水平。中小企业信息化专业人才不足，信息化安全保障能力弱，借助云平台成熟的技术和雄厚的网络安全能力，可以更有效*企业信息数据安全。

    七、“登云”安全问题

    一方面，中小企业往往IT人员缺乏，网络安全人员更是少之又少，企业自身很难*每台计算机的安全性，而云平台、云服务机构普遍技术成熟、力量雄厚，有专业而强大的技术和安全维护团队，可以有效保障平台的数据安全。另一方面，“登云”企业的日常运行数据均通过加密的方式传输到云平台上，根据相关法律规定云平台只允许提取部分可公开信息进行大数据分析，不对单个企业的信息数据进行分析，可以*企业生产运行数据的隐私和安全。

亳州市项目政策咨询：0551-65300258 或 13339105710 (微信同号)

附件2

“登云”内容参考

“登云”可分基础系统“登云”、业务应用“登云”和设备能力“登云”三个方面，相互之间又有很多结合点。具体可参考下表：

附件3

2019年“企业登云”行动任务分解表